Перспективы применения Сил специальных операций ВС США для нанесения «Глобальных ударов»

Полковник С. Тулин

Американское военно-политическое руководство продолжает поиск более эффективных путей реализации достигнутых преимуществ в боевых возможностях и обычных вооружениях в интересах решения стратегических задач в рамках оперативно-стратегической концепции «Глобальный удар».

В связи с этим научный совет министерства обороны США провел исследование и подготовил доклад «Нанесение неядерных глобальных ударов в кратчайшие сроки», в котором наряду с рассмотрением вопросов применения различных систем оружия в обычном снаряжении1 проанализирована возможность применения в качестве ударного средства поражения сил специальных операций (ССО).

По оценке экспертов научного совета, результаты применения ССО за последние годы, в том числе на территории Ирака и Афганистана, свидетельствуют о наличии возможности эффективного их использования для нанесения высокоэффективных ударов в глобальном масштабе. При этом особое значение придается способностям этих сил по гарантированному уничтожению в кратчайшие сроки стационарных и мобильных целей противника, расположенных на значительном удалении и недоступных для других средств поражения.

В рамках проведенного исследования были рассмотрены основные преимущества и недостатки действий ССО по поражению критически важных объектов противника в глобальном масштабе в условиях «жестких» временных ограничений, а также дан ряд рекомендаций по наращиванию боевых возможностей сил специальных операций, позволяющих использовать их для нанесения «глобальных ударов» в сложных условиях обстановки, особенно когда применение других ударных средств затруднено или не представляется возможным.

В ходе изучения приоритетности применения различных систем оружия для решения задач в рамках «Глобального удара» специалисты научного совета учитывали такие факторы, как соответствие характеру целей, гарантированная точность поражения, способ уничтожения, а также места базирования и степень мобильности привлекаемых сил и средств. Основными критериями оценки эффективности задействования различных средств поражения являлись: временные и финансовые затраты; риск развития негативных последствий (как экономических, так и политических); наличие противоречий и ограничений, связанных с действующими нормативно-правовыми и международно-договорными обязательствами США.

В результате проделанной работы 'было установлено, что в большинстве рассматриваемых сценариев нанесения неядерных «глобальных ударов» задействование ССО по своей эффективности не только сравнимо с применением других средств, но и имеет ряд существенных преимуществ, основными из которых являются:
- гарантированное обнаружение и распознание подлежащих уничтожению целей;
- практическое отсутствие сопутствующего ущерба, обусловленное способностью ССО оказывать высокоточное и минимально необходимое воздействие на цель для ее поражения;
-достоверная и своевременная оценка эффективности нанесения ударов, а также степени уязвимости объектов противника;
- корректировка целеуказаний в интересах нанесения последующих ударов или применения других средств поражения в реальном масштабе времени;
-высокая степень скрытности проводимых мероприятий, позволяющая ввести противника в заблуждение в отношении национальной принадлежности задействованных сил и средств, а также
истинных намерений и целей, преследуемых руководством США;
- оказание психологического воздействия на противника в целях осознания им своей уязвимости перед Соединенными Штатами и их союзниками.

Авторы доклада считают, что в ходе выработки и принятия решения на применение ССО для нанесения «глобальных ударов» необходимо учитывать следующие отрицательные факторы:
- относительно высокие временные параметры доставки и развертывания подразделений ССО, даже с учетом их передового базирования в непосредственной близости от вероятных районов боевого применения;
- наличие у противника технических систем, позволяющих с высокой долей вероятности обнаруживать транспортные средства доставки и эвакуации ССО;
- относительно низкая живучесть подразделений этих сил в случае их обнаружения противником, которая обусловлена малочисленностью боевых отрядов (минимальный состав каждого от двух до шести военнослужащих), имеющих на вооружении лишь легкое стрелковое оружие;
- возможные политические и юридические последствия нарушения суверенитета государства-противника, а также нейтральных и дружественных стран при скрытном использовании силами спецопераций их национальных территорий, морских акваторий и воздушного пространства.

Вместе с тем специалисты научного совета считают, что, несмотря на наличие указанных недостатков, современный уровень боевой готовности, профессиональной подготовки и технического оснащения ССО позволяет рассматривать их как одно из эффективных средств поражения для нанесения неядерных «глобальных ударов» в относительно благоприятных с точки зрения противодействия со стороны противника условиях обстановки. Эффективность применения сил специальных операций в более сложных условиях обстановки будет определяться возможностями по сокращению времени доставки подразделений в район боевого предназначения, повышению степени скрытности и конфиденциальности проводимых ими мероприятий, а также по совершенствованию методов боевого усиления и эвакуации ССО в случае угрозы их преждевременного обнаружения и уничтожения.

При этом американские эксперты научного совета пришли к выводам, что дальнейшее наращивание возможностей данных формирований целесообразно проводить с учетом приоритетного выполнения следующих мероприятий:
- совершенствование действующей и разработка новой правовой базы, необходимой для легитимного (по отношению к американскому законодательству) применения ССО, в том числе в случае их скрытного развертывания, как на территории противника, так и на территории союзников или нейтральных государств2;
-реорганизация системы централизованного оперативного управления силами специальных операций, в частности за счет участия высшего военно-политического руководства страны, включая администрацию Белого дома и представителей совета национальной безопасности, в учебно-тренировочных мероприятиях по оценке обстановки, принятию решений и отдаче приказаний на применение ССО;
- регулярное обновление планов применения ССО в соответствии с изменениями в оперативной обстановке;
- расширение передового базирования подразделений ССО с учетом вероятных районов их задействования;
-техническое совершенствование систем боевого управления и связи с целью обеспечения доступа этих подразделений к постоянно обновляемой базе разведданных, а также осуществления оперативного контроля и корректировки хода выполнения поставленных задач в реальном масштабе времени;
- внесение необходимых изменений в про-граммы боевой подготовки подразделений ССО с учетом географических и культурных особенностей стран, расположенных в вероятных регионах их задействования;
- разработка и принятие на вооружение новых транспортных средств, обеспечивающих своевременную и скрытную доставку этих подразделений в районы боевого предназначения, в том числе с территории континентальной части США.

В целом проводимые Пентагоном исследования в области использования ССО для решения стратегических задач свидетельствуют о намерениях руководства США продолжить наращивание необходимых для нанесения «глобальных ударов» возможностей, альтернативных применению стратегических наступательных сил.

1 Руководство Пентагона считает возможным в рамках нанесения «глобальных ударов» применение как ядерного оружия (МБР и БРПЛ), так и средств поражения в неядерном снаряжении, таких как МБР и БРПЛ в неядерном оснащении, крылатые ракеты всех видов базирования, управляемые авиабомбы, в том числе оснащенные проникающими боевыми частями.

2. В ходе исследования был рассмотрен ряд сценариев, связанных в том числе с необходимостью решения задач по захвату (ликвидации) лидеров террористических организаций или нейтрализации (уничтожению) элементов ОМП на территории не только враждебных либо нейтральных государств, но и стран - союзниц США.

Зарубежное военное обозрение №5 2010 С.20-22

• О действиях ССО США за рубежом
• Командование специальных операций ВМС США
• Силы специальных операций США ч1
• Силы специальных операций США ч2
• Центр и Школа специальных способов ведения войны Сухопутных войск США (2010)
• Сотрудничество органов психологической борьбы ВС США со СМИ при освещении конфликта в Косово (2006)
• Об информационном противоборстве в ходе вооружённого конфликта в Косово (2002)
• Силы Специальных операций США в ходе контртеррористической операции "Несгибаемая свобода" в Афганистане (2003)
• О перспективах использования кораблей прибрежной зоны в интересах сил специальных операций ВМС США 2007
• Командование специальных операций ВМС США (2007)