Органы расследований правонарушений в Сухопутных войсках США

Полковник Ю. Мгимов

Военное руководство США рассматривает борьбу с преступностью в вооруженных силах как одно из средств повышения боевой готовности войск. В вооруженных силах создана и, согласно данным иностранной печати, довольно эффективно функционирует разветвленная служба по расследованию случаев различных правонарушений, совершаемых военнослужащими. Она охватывает как центральный аппарат министерства обороны, так и виды вооруженных сил.

В сухопутных войсках США в этих целях действует командование расследований (КР). Оно подчиняется генеральному инспектору министерства армии и возглавляется генерал-майором Ю. Кромарти. Штаб командования дислоцируется в Фолз-Черч (штат Вирджиния).

Деятельность КР регламентируется Единым кодексом военной юстиции США, а также соответствующими уставами и наставлениями министерства армии. В соответствии с данными документами командование отвечает за раскрытие крупных преступлений, совершенных военнослужащими сухопутных войск, проведение профилактической работы, разработку требований к процедуре расследований, за обеспечение личной безопасности руководящего состава министерства обороны и министерства армии.

Наибольшая доля работы личного состава командования (около 80 проц.) приходится на расследование так называемых традиционных преступлений: нападений, грабежей, изнасилований, убийств, случаев дезертирства и других. Со второй половины 80-х годов, по свидетельству западной прессы, акцент деятельности КР начал смещаться в сторону таких видов правонарушений, как незаконный сбыт и употребление наркотиков, мошенничество при заключении контрактов на разработку и поставки оружия и военной техники для сухопутных войск, а также различные экономические преступления.

Общая структура командования расследований сухопутных войск США

Организационно (см. рисунок) командование расследований включает штаб, три лаборатории (на континентальной части США, в ФРГ и Японии) и территориальные штабы в выделенных географических районах ответственности КР. По американским данным, общая численность личного состава командования составляет около 2300 военных и гражданских служащих.

Основным руководящим органом командования является штаб. Ему подчинены шесть управлений и центр учета преступлений. Наиболее важным считается управление по расследованиям, в функции которого входят расследование обычных и экономических преступлений, случаев мошенничества, а также проведение аналитической работы по оценке причин, характера и последствий расследованных преступлений и сбор соответствующей информации по ним.

Остальные управления относятся к категории обеспечивающих. Они решают задачи по комплектованию командования и подготовке личного состава, контролю за эффективностью его работы, определению финансовых средств и потребностей в материально-технических средствах, их распределению и т. д.

Среди обеспечивающих подразделений особое место занимает информационное управление, ответственное за создание и поддержание информационного массива в интересах всего командования, Отделы этого управления включают отделения компьютеров, математического обеспечения, определения потребностей в вычислительной технике, разработки формализованных документов и бланков.

Центр учета преступлений фиксирует все случаи расследованных преступлений. Они заносятся в память ЭВМ, хранятся в банках данных и периодически обновляются. Для решения этих задач в структуру центра включены подразделения регистрации преступлений, полиграфической техники, электронно-вычислительной техники, автоматизированной обработки данных, сбора и накопления информации.

В своей работе штаб командования опирается на периферийные территориальные штабы пяти выделенных ему географических районов ответственности. Три района расположены на континентальной части США (штабы в Форт-Мид, штат Мэриленд, Форт-Гиллем, штат Джорджия, Пресидио, Сан-Франциско, штат Калифорния). Два района находятся вне США: в Европейской зоне (Гейдельберг, ФРГ) и в зоне Тихого океана (Сеул, Южная Корея).

В практической деятельности КР взаимодействует с аналогичными органами аппарата министра обороны и других видов вооруженных сил, министерством юстиции и ФБР, а также с соответствующими местными органами юстиции, в том числе в районах дислокации сухопутных войск за рубежом.

После завершения расследования дело передается военному прокурору, решающему вопрос о привлечении к ответственности.

Основные кадры для КР готовят школа военной полиции, институт патологии вооруженных сил, центр подготовки специалистов по государственному праву, а также национальная академия ФБР и полицейская академия в Лондоне. В штат КР могут зачисляться и гражданские специалисты после обучения в одном из вышеуказанных заведений.

В целом, по оценке руководства министерства армии, деятельность командования расследований сухопутных войск способствует решению задач по снижению уровня правонарушений среди военнослужащих

Зарубежное военное обозрение №7 1990 С.29-30