Основные денежные выплаты военнослужащим ВС США ч2 (2018)А. Суворова В первой части статьи1 были рассмотрены основные выплаты военнослужащим США: базовые оклады и базовые надбавки (квартирная и продовольственная)) темпы их прироста в сравнении с зарплатами частного сектора. Во второй рассказывается об остальных выплатах, которые положены военнослужащим, и их финансировании согласно проекту бюджета на 2019 финансовый год (начинается 1 октября 2018 календарного года)2. При оценке общих доходов военнослужащих ВС США и сопоставлении их с доходами специалистов гражданского сектора следует учитывать стимулирующие выплаты военным, которые могут достигать значительных размеров, а также большое количество пособий, социальных и прочих выплат. На стимулирующие выплаты по проекту бюджета МО на 2019 финансовый год запланировано выделить 5,8 млрд долларов (3,8% всех средств, ассигнованных видам ВС). В их состав входят специальные (4,9 млрд долларов) и поощрительные (0,9 млрд долларов) выплаты. Разделение стимулирующих выплат в бюджете МО на поощрительные (Incentive Pay) и специальные выплаты (Special Pay) довольно неоднозначно, так как критерии отнесения выплат к категориям зачастую схожи. Это затрудняет анализ видов и объемов финансирования выплат по их целевому назначению и требует некоторой их перегруппировки. Таким образом, поощрительные выплаты положены военнослужащим, чьи служебные обязанности сопряжены с особым риском для жизни и выполняются в опасных, неблагоприятных и тяжелых условиях. Размер ежемесячных выплат колеблется в пределах от 50 до 835 долларов на одного военнослужащего. В общей сложности в эту категорию входит 15 видов выплат. В частности, предусмотрены выплаты за участие в работах, опасных для жизни, таких как уничтожение боеприпасов (Demolition Duty Pay), работа с токсичным топливом (Toxic Fuel Handlers) и химическими боеприпасами (Chemical Munitions Pay), с высокотоксичными пестицидами (Toxic Pesticides), опасными вирусам и бактериями (Toxic Material Pay). Также выплаты положены парашютистам за выполнение обычных и затяжных прыжков (Parachute Jumping: regular jumps, HALO), летному и инженерно-техническому составу авиации (Flying Duty), за пребывание на полетной палубе во время полетов (Flight Deck Duty), водолазам (Diving Duty Pay), экипажам подводных лодок (Submarine Duty Pay), за участие в командах специального назначения, предназначенных для высадки, досмотра и захвата судов (Visit, Board, Search and Seizure). Кроме того, предусмотрены выплаты за особые нагрузки в ходе участия в некоторых испытаниях в условиях высокого давления, сильных перепадов высоких температур, резких ускорений и замедлений (Experimental Stress). Предусмотрена выплата и за службу в районах боевых действий (Imminent Danger Pay, Hostile Fire Pay). В их число входят Афганистан, Джибути, Ирак, Иордания, Йемен, Косово, Кувейт, Пакистан, Сомали, Сирия, Филиппины, а также регион Персидского и Аденского заливов, Аравийское море и Индийский океан близ берегов Сомали. С 2018 года в этот перечень включены Мали, Нигер, северные районы Камеруна. Кстати, эти выплаты не облагаются налогами.
Отдельно следует упомянуть выплату за тяжелые условия службы в неблагоприятных районах с низким уровнем жизни и суровыми климатическими условиями (Hardship Duty Pay), которая подразделяется на получаемую за несение службы в таком районе более 30 сут (50,100 или 150 долларов в месяц) и за выполнение там задания с последующим покиданием этой территории (в размере 150 долларов).
В 2018 году к регионам, неблагоприятным для выполнения задания, отнесены Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Северная Корея, Албания, Болгария, Босния Герцеговина, Хорватия, Египет, Италия, Румыния, Сербия, Словения, Югославия и др. Сложными в плане несения там службы считаются многие страны третьего мира, а также Арктический и Антарктические регионы. Государства СНГ тоже входят в этот перечень, за исключением Грузии, Белоруссии и г. Алма-Ата (Казахстан), которые в 2018 году стали рассматриваться как менее неблагоприятные, - там военнослужащим положено по 100 долларов. Также с этого года все регионы России стали считаться максимально неблагоприятными для несения службы (ранее для Москвы и Санкт-Петербурга было сделано исключение). За службу в Израиле с 2018 года доплачивают 50 долларов, а прежде этого не предусматривалось. В странах Персидского залива увеличена ставка - в Катаре, кроме военнослужащих на базах ВВС Эль-Удейд и СВ Эс-Салия. В Саудовской Аравии доплата составляет 150 долларов, Сирии - 100, Йемене -100 долларов. На специальные выплаты в 2019 году по проекту бюджета МО предусмотрено 4,9 млрд долларов. Их основная цель - удержание на военной службе необходимого числа высококвалифицированных кадров и редких специалистов, а также стимулирование военнослужащих к повышению их квалификации. В США насчитывается более 60 видов специальных выплат. Они предназначены как офицерскому составу, так и рядовому и сержантскому, но также могут быть универсальными. Они могут применяться во всех вида ВС либо быть специализированными. Размеры выплат зависят прежде всего от выслуги, степени профессиональной подготовки и срока, на который военнослужащий заключает контракт. Условно можно разделить специальные выплаты в ВС США на семь основных категорий:
1 Начало см.: Зарубежное военное обозрение. - 2018. - № 9. - С. 36-42. 2 По бюджету министерства обороны ассигнования на содержание военнослужащих являются годичными, то есть реализуются в течение года, в связи с чем правомерно учитывать данные проекта бюджета как близкие к реальным. Смотрите также | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Просмотров: 2754 | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего комментариев: 0 | |