Подготовка Пентагоном специалистов в сфере борьбы с терроризмом из стран Латинской АмерикиМайор М. Лимов Руководство Соединенных Штатов в условиях сохранения высокого уровня террористических угроз безопасности страны серьезное внимание уделяет решению глобальной задачи всестороннего противодействия терроризму за пределами американской территории с максимальным привлечением возможностей иностранных партнеров Вашингтона.
Раздел 571 закона 1961 года "О помощи иностранным государствам" разрешает президенту США оказывать "в любых формах и на любых условиях, которые он сочтет необходимыми, содействие зарубежным партнерам в целях расширения возможностей их силовых структур по предотвращению актов терроризма". Раздел 201 закона 1984 года "О борьбе с международным терроризмом" обязывает главу Белого дома "предпринимать все возможные усилия для укрепления межгосударственного сотрудничества в целях организации эффективного противодействия террористам". Подобное взаимодействие осуществляется различными министерствами и другими федеральными структурами Соединенных Штатов. При этом одна из ведущих ролей принадлежит военному ведомству. В базовом концептуальном документе Пентагона - докладе "Всесторонний обзор состояния и перспектив развития вооруженных сил США" (2014) подчеркивается: "Соединенные Штаты будут придерживаться глобального подхода к борьбе с насильственным экстремизмом и террористической угрозой, сочетая задействование экономических, дипломатических, разведывательных, правоохранительных, научных и военных инструментов. Министерство обороны адаптирует свою контртеррористическую стратегию, перенеся акцент на формирование возможностей наших партнеров, особенно в нестабильных государствах. Мы будем сотрудничать в межведомственном и международном формате с нашими партнерами для ликвидации угроз на начальном этапе, в том числе путем формирования совместного с ВС дружественных иностранных государств потенциала, а также для реализации скоординированных усилий по вскрытию, дезорганизации и нарушению планов террористов. Соединенные Штаты продолжат подготовку и оснащение войск государств-партнеров в интересах решения ими задач по борьбе с террористическими угрозами, дополняющих усилия Вашингтона в данной области". Раздел 2249с Тома 10 Свода законов США ("Вооруженные силы") закрепляет прямые полномочия министра обороны обеспечивать участие иностранцев в реализации ведомственной программы Пентагона "Контртеррористическая подготовка специалистов зарубежных силовых структур" (Counter terrorism Fellowship Program - CTFP). В качестве ключевых целей данной программы официально определены следующие: Общее руководство процессом планирования и реализации программы CTFP возложено на помощника министра обороны США по специальным операциям и конфликтам низкой интенсивности. Подготовка и обеспечение конкретных учебных мероприятий проводится управлением Пентагона по сотрудничеству в области безопасности. В соответствии с положениями нормативных документов американского военного ведомства мероприятия в рамках программы CTFP могут проводиться на территории Соединенных Штатов, третьих стран (в том числе в региональных центрах оборонных исследований), а также самих государств-участников. Основные расходы, связанные с всесторонним обеспечением учебного процесса, а также с решением административных вопросов, безвозмездно покрываются Вашингтоном за счет целевых бюджетных средств. Практическое выполнение ежегодных планов контртеррористической подготовки зарубежных специалистов на местах и разработка предложений на перспективу возложены на объединенные командования ВС США в передовых зонах. В последнее время Соединенные Штаты уделяют повышенное внимание налаживанию взаимодействия в сфере противодействия терроризму с государствами Латинской Америки. При этом помимо решения задач укрепления безопасности и усиления контроля за обстановкой на "ближних подступах" к государственной границе США используют данное сотрудничество в качестве одного из "весомых" предлогов для восстановления своего доминирующего влияния в этом стратегически важном для них регионе мира. В данном контексте программа CTFP рассматривается как эффективный инструмент, позволяющий Пентагону навязывать партнерам методики и стандарты осуществления контртеррористической деятельности, наращивать военное и разведывательное присутствие в различных государствах, обеспечивать рост числа лояльных кадров в среднем и высшем звене руководящего состава национальных ВС и спецслужб, способствовать продвижению оборонных товаров и услуг на местные рынки. Подготовка представителей стран региона в рамках указанной программы осуществляется министерством обороны США по линии двух объединенных командований - ОК в зоне Центральной и Южной Америки и ОК в зоне Северной Америки. Так, только за последние пять лет военное ведомство США привлекло к участию в ней свыше 4 600 латиноамериканцев из 29 стран, израсходовав на эти цели около 20 млн долларов. В целом руководство Пентагона рассматривает оказание странам Латинской Америки целевой помощи в сфере борьбы с терроризмом в качестве одного из важных компонентов комплексных усилий по продвижению своих интересов в регионе и обеспечению безопасности США в динамично меняющихся условиях международной обстановки.
Зарубежное военное обозрение. 2016, №8, С. 35-37 Смотрите также | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Просмотров: 1915 | | | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего комментариев: 0 | |