Силы ВВС США, предназначенные для ведения боевых действий в киберпространстве, и взгляды командования на их применения

Полковник А. Медин,
кандидат военных наук, доцент;

полковник С. Маринин

Военное руководство США, осознав стратегическую важность подготовки к ведению операций в киберпространстве¹, их критическую роль в достижении военных целей, в начале XXI века приступило к формированию сил и средств, предназначенных для ведения боевых действий в киберпространстве, и наращиванию их возможностей. Помимо организационно-штатных мероприятий разрабатывается доктрина кибервойн (ведения боевых действий в киберпространстве), сформулирована "Стратегия действий в киберпространстве", разрабатывается кибероружие², создаются полигоны для его испытаний, вырабатываются механизмы принятия решений по применению киберсредств в военных конфликтах и операциях мирного времени как вооруженных сил в целом, так и их отдельных компонентов.

Ретроспективный анализ показал, что командование военно-воздушных сил США раньше других отреагировало на решение военного руководства отнести кибернетическое пространство к новому театру военных действий. В сентябре 2007 года директивой начальника штаба ВВС генерала М. Моусли на базе штаба 8-й воздушной армии (АвБ Барксдейл, штат Луизиана) был сформирован переходный штаб будущего киберкомандования данного вида ВС США.

Первоначально предполагалось, что командование будет иметь статус объединенного и возглавит новое направление вооруженной борьбы в рамках всех вооруженных сил. Однако в 2009 году было принято решение о создании командования боевых действий в киберпространстве (КБДКП) в составе объединенного стратегического командования (ОСК) ВС США, поэтому статус видового компонента был понижен и на АвБ Лэкленд (штат Техас) была создана 24-я воздушная армия (боевых действий в киберпространстве)³. Объединение возглавил генерал-майор Р. Уэббер, и с 1 октября 2010 года оно считается полностью боеготовым и приступившим к выполнению возложенных задач.

Главным предназначением 24 ВА, оперативно подчиненной командованию боевых действий в киберпространстве ОСК ВС США, является подготовка и проведение киберопераций⁴ как в интересах ВВС, так и вооруженных сил США в целом.

На 24 ВА возложено решение следующих основных задач: защита и управление сегментом ВВС глобальной информационно-управляющей сети (ГИУС) "Гиг" (С2 Constellation); проведения всего спектра операций в киберпространстве, в том числе по эксплуатации компьютерных сетей иностранных государств в своих целях; уничтожение и подавление элементов систем боевого управления (СБУ) и критически важных объектов противника, тем либо иным способом связанных с кибернетическим ресурсом, и др.

Численность 24 ВА в настоящее время составляет около 5,5 тыс. военнослужащих и гражданских специалистов. Кроме того, к решению задач этого формирования на временной основе привлекается до 20 тыс. других специалистов, включая резервистов и представителей контрактных организаций. Организационно в 24 ВА входят три крыла: 67-е боевого применения информационных систем (ИС), 688-е информационных операций (ИО) в компьютерных сетях, и 689-е связи.

Организационная структура 24-й воздушной армии ВВС США

В частности, 67-е крыло боевого применения ИС (АвБ Лэкленд, штат Техас), штатная численность 1 600 военнослужащих и гражданских специалистов в области информационных и компьютерных технологий, предназначено для организации и проведения специальных мероприятий: кибератак, киберразведки и киберзащиты информационной и сетевой инфраструктур ВВС. В состав данного крыла входят следующие формирования:

1. 67-я группа киберопераций (АвБ Лэкленд) с задачей ведения борьбы в киберпространстве с использованием киберсредств, в составе которой находятся:
- 67-я эскадрилья обеспечения киберопераций (АвБ Лэкленд);
- 352-я, 38-я и 91-я эскадрильи киберопераций (АвБ Лэкленд);
- 315-я эскадрилья киберопераций (Форт-Мид, штат Мэриленд);
- 426-я эскадрилья киберопераций (г. Кайзерслаутерн, ФРГ);
- 166-я и 175-я эскадрильи киберопераций ВВС национальной гвардии (г. Нью-Касл, Делавэр и г. Балтимор, Мэриленд);
- 6-я эскадрилья разведки (АвБ Осан, Республика Корея);
- 610-е и 710-е звенья информационных операций в компьютерных сетях резерва ВВС (Авб Оффут, Небраска и АвБ Брукс, Техас);

2. 26-я группа обеспечивающих сетевых операций (АвБ Лэкленд) с задачей обеспечения бесперебойного функционирования сетевой инфраструктуры военно-воздушного сегмента ГРТУС "Гиг" и организации оперативного доступа к ее основным элементам:
- 26-я эскадрилья управления сетевой инфраструктурой (АвБ Лэкленд);
- 561-я и 83-я эскадрильи обеспечивающих сетевых операций (или объединенные центры безопасности и сетевых операций) - АвБ Петерсон (Колорадо) и АвБ Ланглей (Виргиния) соответственно;
- 690-я эскадрилья безопасности сетевой инфраструктуры (АвБ Лэкленд);
- 33-я эскадрилья киберопераций (АвБ Лэкленд);
- 102-я эскадрилья информационного противоборства ВВС национальной гвардии (г. Ричмонд, Род-Айленд);
- 299-я эскадрилья обеспечения безопасности киберопераций ВВС национальной гвардии (г. Мак-Коннелл, Канзас);
- 310-е, 622-е, 917-е звенья связи резерва ВВС (АвБ Петерсон, Ланглей, Барксдейл, Луизиана).

688-е крыло информационных операций в компьютерных сетях (АвБ Лэкленд) находится в стадии формирования и в настоящее время насчитывает около 1 200 военнослужащих и гражданских специалистов в области информационных технологий. Крыло предназначено для планированиия, технического обеспечения и проведения информационных операций, разработки кибертехнологий и вооружений нового поколения для проведения киберопераций. В его состав входят следующие формирования:

1. 318-я группа информационных операций (АвБ Лэкленд) с задачей проведения ИО в компьютерных сетях, а также исследования перспективных кибертехнологий:
- 23-я, 39-я, 229-я и 273-я эскадрильи ИО (АвБ Лэкленд);
- 246-я испытательная эскадрилья (АвБ Лэкленд);
- 262-я эскадрилья информационного и кибервоздействия (АвБ Мак-Корд, Вашингтон);
- 453-я эскадрилья РЭБ (АвБ Лэкленд);
- 273-я учебная эскадрилья ВВС НГ (АвБ Лэкленд).

2. 38-я группа инженерного обеспечения операций в киберпространстве (АвБ Тинкер, Оклахома, в стадии формирования) с задачами оснащения частей и подразделений ВВС США вычислительной техникой и программным обеспечением.

689-е крыло связи (АвБ Робине, Джорджия), штатная численность которого около 1 500 военнослужащих и гражданских специалистов в области информационных и компьютерных технологий, предназначено для развертывания и обеспечения функционирования систем управления и связи. В его состав входят 3-я и 5-я группы связи (АвБ Тинкер, Оклахома и АвБ Робине). Они имеют типовую структуру по четыре эскадрильи связи и одной эскадрилье обеспечения. Кроме того, в подчинении 3-й и 5-й групп находятся следующие части ВВС национальной гвардии - группы связи: 254-я (г. Элингтон, Техас), 252-я (г. Уоррен, Вайоминг), 251-я (г. Янгстаун, Огайо), 16-я (г. Марч, Калифорния), 201-я (АвБ Хикам, Гавайи), 226-я (г. Монтгомери, Алабама), 281-я (г. Ричмонд, Род-Айленд), а также три эскадрильи связи - 253-я (г. Вестовер, Массачусетс), 224-я (АвБ Робине) и 290-я (АвБ Патрик, Флорида).

Координирующим органом, непосредственно отвечающим за проведение киберопераций и выделение сил и средств 24 ВА в оперативное подчинение командованию боевых действий в киберпространстве ОСК ВС США, является 624-й оперативный центр (АвБ Лэкленд). Его основное предназначение состоит в создании системы централизованного управления и оперативного руководства всеми силами и средствами 24 ВА. На центр (до 400 военнослужащих и гражданских специалистов) возложены задачи организации руководства силами и средствами, находящимися на боевом дежурстве, а также управление силами киберопераций ВВС в условиях обострения обстановки и в ходе военных действий. Специалисты центра принимают активное участие в разработке концепций, планов строительства и боевого применения 24 ВА, а также совершенствования ее оргштатной структуры. Кроме того, центр несет ответственность за подготовку специалистов в области компьютерной безопасности для ВВС.

С целью понижения уровня принятия решения о начале ведения боевых действий в киберпространстве, вызванного необходимостью своевременного реагирования на киберугрозы, аналогичные центры создаются при штабах ВВС США в передовых зонах. Из состава данных центров в штабы авиационных компонентов Объединенного оперативного формирования (ООФ) будут выделяться группы взаимодействия и подготовки киберопераций в период обострения региональной военно-политической обстановки и проведения военных операций.

Взгляды командования ВВС США на применение сил и средств ведения боевых действий в киберпространстве нашли свое отражение в наставлении "Операции в киберпространстве". В их основе лежит стремление применить в противоборстве в киберпространстве опыт организации и проведения не только информационных, но и воздушно-космических операций с учетом тех особенностей, которые присущи операциям в киберпространстве.

Как известно, в оперативном подчинении командования космических операций ОСК находятся силы и средства космического командования ВВС, командования ПРО и космоса сухопутных войск и командования информационных и космических операций ВМС. Эти формирования, с одной стороны, действуют в интересах командующих региональными командованиями, обеспечивая решение соответствующих задач на ТВД, с другой - выделяют в распоряжение ОСК необходимые силы и средства для проведения операций стратегического уровня, и эта задача является для них первостепенной.

Прямая аналогия в отношении сил и средств ведения боевых действий в киберпространстве, конечно же, не уместна, но подходы формируются с учетом отмеченного выше опыта. Обоснованность этого утверждения подтверждается тем, что вступивший 28 января 2011 года в должность командующего ОСК генерал Р. Кехлер является автором новой экспериментальной концепции "Сферического ТВД" (Spherical Area of Operation). В основе ее лежит представление о фундаментальной взаимосвязи космоса и киберпространства.

Данный ТВД, по взглядам Р. Кехлера, простирается сверху вниз - от геостационарной орбиты до поверхности Земли, и объединяет в себе околоземное космическое и киберпространства. Интеграция всех этих сфер в единое целое, по убеждению нового командующего ОСК, позволит достичь синергетического эффекта при проведении всего спектра военных операций. В своей речи на церемонии вступления в должность генерал Р. Кехлер отметил также необходимость перехода от режима стратегического сдерживания к радикально новому режиму информационного сдерживания, характеризующемуся применением иррегулярных и гибридных силовых потенциалов, к которым можно отнести и возможности сил и средств ведения боевых действий в киберпространстве. Из этого можно сделать вывод, что борьбе в киберпространстве американское руководство отводит важное место не только в структуре ИО. Считается, что уже в среднесрочной перспективе она будет интегрирована во весь спектр военных операций ВС США - классических (объединенных) и нетрадиционных (стабилизирующих и обеспечивающих). При этом киберопераций не только смогут дополнить возможности традиционных группировок войск (сил), но и, вероятнее всего, внесут собственный существенный вклад в достижение военных целей. В частности, рассматриваются следующие варианты киберопераций в зависимости от общих принципов проведения объединенных операций и замыслов операций объединенных сил (ОС) ВС США (см. таблицу).

Представление сфер военных действий по взглядам генерала Р. Кехлера

Кроме того, анализ наставления "Операции в киберпространстве" подтверждает факт признания штабом ВВС США того, что последствия любой киберопераций будут носить глобальный характер, исходя из природы производимых ею эффектов, затрагивающих интересы противоборствующей стороны на стратегическом, оперативном и тактическом уровне и оказывающих воздействие на противника во всех сферах. Поэтому уже сейчас командование ВВС во главу угла ставит вопросы подготовки и планирования наступательных операций в киберпространстве, а также обеспечения безопасности своих сетей и систем.

В случае принятия решения о проведении операции на ТВД предусматривается организация взаимодействия между КБДКП ОСК ВС США и штабом ООФ, в интересах которого будут применяться силы и средства ведения боевых действий в киберпространстве.

В условиях же обострения обстановки и ведения военных действий при штабах авиационного, морского и сухопутного компонентов ООФ предполагается развертывание передовых групп из состава КБДКП ОСК ВС США для координации действий привлекаемых сил и средств.
В этой связи в настоящее время одной из своих первоочередных задач штаб ВВС США видит интеграцию планов применения сил и средств ведения боевых действий в киберпространстве в процесс планирования деятельности сил и средств ОК в передовых зонах. Считается, что каждый командующий силами на ТВД должен располагать необходимыми силами и средствами для повышения эффективности сдерживания противников в киберпространстве и, в случае необходимости (когда использование кинетических средств вызовет нежелательные для США последствия), оказания на него действенного воздействия с их помощью.

Таким образом, в ВВС создано специальное командование - 24-я воздушная армия, - предназначенное для организации и проведения киберопераций. В его подчинении находятся силы киберопераций данного вида ВС, обладающие соответствующими ресурсами и возможностями. Специалистами разработаны доктринальные документы, основополагающие принципы применения киберсредств, на основании которых киберопераций рассматриваются как одно из средств достижения информационного превосходства над любым противником. Однако теоретические подходы руководства ВВС США к организации и ведению противоборства в киберпространстве, а также к перспективам их развития находятся в стадии формирования и, вероятнее всего, в дальнейшем будут уточняться.

¹ Киберпространство (cyberspace) - глобальная область информационной среды, представляющая собой взаимозависимую систему инфраструктур, созданных с помощью информационных технологий, включающих Интернет, телекоммуникационные сети, компьютерные системы, а также процессоров и контроллеров (или их компоненты), встроенных в технические средства.

² В США под кибероружием понимаются специальные программно-аппаратные средства, обладающие возможностями разрушения (нарушения штатной работоспособности) систем или их компонентов, входящих в киберпространство.

³  Подробнее см.: Зарубежное военное обозрение. - 2011. - № 2. - С. 54-59.

⁴ Киберопераций (cyberspace operations) - совокупность согласованных и взаимосвязанных по целям, задачам, месту, времени, объектам и содержанию одновременных или последовательных действий (акций), проводимых по единому замыслу и плану, по воздействию (разрушению) на объекты противника в киберпространстве кибероружием.

Зарубежное военное обозрение. - 2012. - № 6. - С. 54-59.
  

• Система подготовки Вооружённых сил США с участием сил киберопераций (2012)
• Силы киберопераций ВМС США и основные направления их применения (2012)
• Перспективы создания в Сухопутных войсках США «интегрированных» дивизий (2001)
• Особенности развития Сухопутных войск США (2000)
• Реорганизация "лёгких" дивизий СВ США (2000)
• К вопросу о "Трансформации" вооружённых сил США (2005)
• Формирование механизированных бригад «Страйкер» в Сухопутных войск США (2004)
• Концепция строительства Сухопутных войск США нового типа (2004)
• О реформировании Сухопутных войск США в начале XXI века (2002)
• Перспективные американские средства транспортировки и хранения крови в полевых условиях (2006)