Решение некоторых расовых и этнических проблем в Вооружённых силах США

И. Джури

После перехода вооруженных сил США в 1973 году на систему комплектования личным составом по найму американское командование усилило внимание к решению проблем, связанных с привлечением на военную службу граждан, относящихся к расовым и этническим меньшинствам (см. таблицу). За счет этого оно стремится иметь необходимую квоту. Достижению указанной цели способствует, в частности, популярность военной
службы среди негров, представителей испаноязычной и других этнических групп, которых в ней привлекает прежде всего возможность значительно улучшить свое материальное положение.

Негативным фактором считаются расистские проявления, сохранившиеся в американском обществе, что, естественно, отражается и на вооруженных силах, где дискриминация лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, проявляется а искусственной задержке продвижения по службе, назначении на низкие должности в частях, наложении максимально высоких дисциплинарных взысканий, а при ведении боевых действий их направляют в зоны повышенного риска.

Поскольку Пентагон не может полностью исключить или существенно сократить набор рекрутов из расовых и этнических меньшинств, он проводит политику, направленную на сглаживание противоречий, появившихся в вооруженных силах на национальной основе. Важное место в этой политике занимает реализация программы «Равные возможности» (первоначально называлась «программа обеспечения равных возможностей»*). В соответствии с ней был создан специальный аппарат.

Основными задачами программы «Равные возможности» в области расовых и этнических взаимоотношений считаются следующие: обеспечение социальной защищенности военнослужащих и гражданских лиц, относящихся к меньшинствам населения, предоставление им условий для повышения общеобразовательного уровня, ведение целенаправленной воспитательной работы, главным образом в ходе специальных занятий, организуемых в соответствии с указанной программой. На них рассматриваются, например, такие вопросы, как место и роль негров в американском обществе и военной истории, взаимоотношения военнослужащих различной национальной принадлежности в процессе службы, равные права и обязанности рядовых (сержантов, офицеров) всех рас и этнических групп.

Органы аппарата по программе «Равные возможности» укомплектованы специалистами, которые планируют вышеупомянутые занятия, оказывают непосредственную помощь командирам и представителям меньшинств в решении расовых и этнических проблем. Значительная работа по смягчению противоречий, возникающих на расовой почве, проводится также сотрудниками служб по связи с общественностью, моральной поддержки, а также военными капелланами. Последние обеспечивают отправление религиозных обрядов и культов по 120 вероисповеданиям. Активна и военная пресса, в частности издаваемая для военнослужащих-негров газета «Блэк таймс» и специальные печатные выпуски на испанском и других языках. Помимо того, этнические особенности учитываются командирами при организации досуга личного состава.

Как считают американские эксперты, политика по ослаблению расовых и этнических противоречий, проводимая в вооруженных силах, позволяет в определенной степени снизить их остроту, а также набирать на военную службу наиболее перспективных представителей меньшинств среди населения.

* См.: Зарубежное военное обозрение. - 1985. - № 10. - С. 13-16.- Ред.

Зарубежное военное обозрение №7 1990 С.15-16