| Проект военного бюджета США на 2001 финансовый год Подполковник О. Оберстов Американское военно-политическое руководство рассматривает национальные вооруженные силы (ВС) как один из ключевых инструментов достижения господства США в мире. Сохраняющиеся благоприятные тенденции экономического развития (профицит федерального бюджета, низкие показатели темпов инфляции и уровня безработицы) позволяют в полной мере финансировать военные приготовления Пентагона. Президент Б. Клинтон 7 февраля направил на утверждение в конгресс проект федерального бюджета на 2001 финансовый год (начинается 1 октября 2000-го). Запрашиваемые ассигнования на военные цели представлены бюджетной программой «Национальная оборона», которая финансируется по бюджетам двух министерств (обороны и энергетики), а также шести федеральных ведомств (в том числе ЦРУ и федерального управления по действиям в чрезвычайных ситуациях). Она включает три подпрограммы: бюджет министерства обороны (содержание и оснащение ВС, за исключением ядерного оружия), министерства энергетики (разработка и производство ядерного оружия) и других ведомств (некоторые виды расходов разведывательного сообщества, пенсионное обеспечение сотрудников ЦРУ, гражданская оборона, мобилизационная подготовка экономики и другие). По заявлению министра обороны У. Коэна при представлении проекта бюджета, реальный рост (с учетом инфляции) ассигнований на военные цели в 2001 году запланирован в размере более 1 проц. В рамках программы «Национальная оборона» запрашиваются ассигнования в размере 305,4 млрд долларов, из которых 291,1 млрд предназначаются МО, а 14,3 млрд - на военные программы министерства энергетики и других федеральных ведомств (по сравнению с 2000 годом ассигнования увеличены соответственно на 11.2 и 0,9 млрд). Среди видов вооруженных сил США наибольшие финансовые средства планируется направить на содержание и оснащение ВМС — 91,7 млрд долларов. ВВС выделяется 85,3 млрд, сухопутным войскам (СВ) - 70.6 млрд, управлениям МО - 43,5 млрд. По сравнению с текущим годом прирост ассигнований по этим видам составит соответственно 4,5 млрд, 4,1 млрд и 1,1 млрд долларов. Как и ранее, проект бюджета Пентагона включает следующие статьи: «Боевая подготовка и МТО войск», «Закупки вооружения и военной техники», «НИОКР», «Строительство военных объектов», «Содержание военнослужащих» и «Жилищное обеспечение военнослужащих». Наиболее крупные ассигнования предусмотрены на боевую подготовку и МТО войск -109,1 млрд долларов, что на 4,2 млрд больше, чем в текущем году. Основные средства в рамках данной статьи планируется направить на обеспечение высокой интенсивности учебно-боевой деятельности и улучшение МТО войск (90,5 млрд). Значительные суммы предназначаются на охрану и улучшение здоровья военнослужащих (11,6 млрд), а также на природоохранные мероприятия (1,3 млрд). На выполнение программы помощи странам СНГ в уничтожении запасов оружия массового поражения запрашивается 458,4 тыс. долларов; а на участие вооруженных сил США в гуманитарных операциях - 64.9 тыс. В проекте бюджета предусмотрено финансирование миротворческой деятельности ВС США в бывшей Югославии. На эти цели американская администрация предполагает израсходовать 2,2 млрд долларов. На закупки вооружения и военной техники в 2001 финансовом году планируется выделить 60,3 млрд долларов (на 6,1 млрд больше, чем в текушем году). Первое место по объему финансирования закупок В и ВТ занимают ВМС - 26,6 млрд долларов, далее следуют ВВС - 21 млрд, сухопутные войска - 10,4 млрд и не классифицированные по видам ВС закупки - 2,3 млрд. Проект данной бюджетной статьи учитывает опыт проведения операции ОВС НАТО против Югославии «Эллайд форс». В частности, для устранения наиболее «узких мест» планируется дополнительно закупить и модернизировать ряд информационных систем, систем разведки и РЭБ, а также высокоточного оружия (самолеты РЭБ и РТР ЕА-6В «Проулер», Е-8С «Джистарс», управляемые авиационные боеприпасы JDAM и т. д.). В интересах ВМС предполагается продолжить выделение средств на БРПЛ «Трайдент-2», строительство атомного авианосца типа «Нимитц», эскадренных миноносцев УРО типа «Орли Берк», десантно-вертолетных кораблей-доков типа «Сан-Антонио», а также закупки истребителей-бомбардировщиков F/A-18E/F «Супер Хорнет», многоцелевых самолетов MV-22 «Оспрей» и другого вооружения. Для ВВС запланированы ассигнования на приобретение истребителей-бомбардировщиков F-22 «Рэптор», самолетов разведки и целеуказания Е-8С «Джистарс», многоцелевых CV-22 «Оспрей» и транспортных С-17 «Глоубмастер-3». Кроме того, проектом бюджета предусмотрено выделение средств на закупку в интересах сухопутных войск вертолетов LTH-60 «Блэк Хок», модернизированных танков М1А2 «Абраме», установок РСЗО MLRS и ПТУР «Джавелин». В случае одобрения конгрессом предложенного проекта бюджета новый импульс получат противоракетные программы США. Так, на подготовку к развертыванию национальной системы ПРО планируется выделить около 1,9 млрд долларов. Дополнительные ассигнования будут направлены на модернизацию существующих систем раннего предупреждения, закупку ракет-перехватчиков и испытания системы ПРО. Однако развертывание национальной системы ПРО может быть начато только после принятия президентом соответствующего решения. На научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в 2001 году намечается выделить 37,9 млрд долларов, что несколько меньше уровня текущего года. Подобная направленность бюджетной политики, отмечающаяся в последние годы, отражает намерения Пентагона сместить приоритеты финансирования в сторону «воплощения в металле» передовых технологических достижений. По объемам финансирования НИОКР в 2001 году виды ВС будут распределяться в таком порядке: ВВС (36,4 проц. ассигнований в рамках данной статьи), управления МО (26,9 проц.), ВМС (22,7 проц.) и СВ (14 проц.). На строительство военных объектов в 2001 году предусмотрено выделить 4,5 млрд долларов При этом планируется провести работы на более чем 300 объектах, которые расположены на территории 225 военных баз. Одновременно Пентагон намерен израсходовать 1,2 млрд долларов на объединение и закрытие ряда военных баз и пунктов дислокации войск, а также других объектов военного назначения. Ассигнования на содержание военнослужащих в 2001 году запланированы в размере 75.8 млрд долларов, что на 2,1 млрд больше, чем в 2000 году. При этом предусмотрен самый крупный с 1982 года рост базовых окладов военнослужащих — на 3,7 проц. Кроме того, намечается увеличить размеры ряда действующих надбавок к денежному содержанию военнослужащих. Часть дополнительных средств, которые выделяются в рамках этой статьи, планируется направить на улучшение жилищного и медицинского обеспечения. Например, доля компенсации расходов за поднаем жилья военнослужащими возрастет с 81 до 85 проц., а к 2005 году она должна достичь 100 проц. В проекте бюджета Пентагона учтены возникшие в последнее время трудности с комплектованием ВС США. Так, предусмотрено выделить средства на совершенствование системы набора добровольцев, а также увеличить выплаты при перезаключении контрактов (в первую очередь для военнослужащих, имеющих наиболее дефицитные специальности). По состоянию на 1 октября 2001 года численность военнослужащих достигнет 2 247 300 человек (планируемая численность на 1 октября 2000-го 2 246 360), в том числе СВ - 1 035 000 (1 035 000), ВМС - 673 000 (673 060), ВВС -539 300 (538 300) человек. В рамках статьи «Жилищное обеспечение военнослужащих» планируется выделить 3,5 млрд долларов. Финансовые средства в размере 2,8 млрд долларов будут направлены на обеспечение эксплуатации и ремонт жилого фонда для более чем 345 тыс. семей военнослужащих, а 0.7 млрд — на строительство нового жилья. Представленный проект бюджета США отражает намерение американского военно-политического руководства обеспечить устойчивый плавный рост ассигнований на военные цели. Согласно прогнозам американских экспертов, выделение запрашиваемых средств будет одобрено конгрессом, а по отдельным статьям и программам они могут быть даже увеличены. Зарубежное военное обозрение № 6 2000 С.6-7 Смотрите также | |
|
| |
| Просмотров: 3012 | | |
| Всего комментариев: 0 | |