Нетрадиционные военные действия формирований специального назначения сухопутных войск СШАПолковник А. Симаков, За последнее десятилетие произошли существенные изменения не только в организационной структуре, вооружении и оснащении подразделений специального назначения (СпН) сухопутных войск США, но и во взглядах на их применение. Так, одной из главных для них стала задача ведения нетрадиционных военных действий. Содержанием нетрадиционных военных действий является вооруженное противостояние и подрывная деятельность. По мнению военного руководства США, объединенный эффект этих двух взаимосвязанных направлений приложения усилий в значительной мере определяет результат, полученный в ходе нетрадиционных военных действий. При этом руководство министерства обороны (МО) страны определяет, что нетрадиционные военные действия подразделений специального назначения столь же важны, как и действия регулярных частей общего назначения. Основным компонентом вооруженного противостояния являются партизанские формирования, которые создаются в ходе конфликта и проводят военные операции против силовых структур государства или оккупационных войск.
Подрывная деятельность, осуществляемая с целью дискредитации органов государственной власти избранной страны, включает в себя действия, направленные на подрыв морального духа местного населения, личного состава силовых структур государства, разложение их дисциплины и сплоченности. Нетрадиционные военные действия по существу являются межведомственным мероприятием, так как затрагивают сферы, которые часто не входят в круг компетентности только одного министерства обороны Соединенных Штатов. Однако, главную роль в их организации играют подразделения СпН, которые осуществляют непосредственные действия, как правило, силами оперативных отрядов "А". В отдельных случаях для их ведения могут привлекаться оперативные отряды "В". Возможности оперативных отрядов по ведению нетрадиционных военных действий обеспечивают: проникновение на территорию противника и поддержание связи с силами сопротивления; создание, подготовку и консультирование партизанских формирований; согласование действий партизанских формирований с руководством кампании ведения нетрадиционных военных действий; руководство действиями партизанских формирований для достижения поставленных этой кампании целей. В ходе нетрадиционных военных действий формирования СпН могут усиливаться подразделениями информационного обеспечения операций и подразделениями по связям с гражданской администрацией, которые в основном занимаются подрывной деятельностью. В ходе операции они занимаются контролем психологического состояния населения в районе действий с целью определения уровня осознания им того факта, что действия формирований СпН и партизанских формирований гарантированно принесут пользу. По взглядам командования сил специальных операций (ССО) США, такой контроль особенно важен, так как отсутствие положительного отношения населения к целям нетрадиционных военных действий делает операцию уязвимой по отношению к пропаганде противника, что может отрицательно сказаться на ее результатах даже при условии идеального планирования. Подразделения по связям с гражданской администрацией обеспечивают: оказание гуманитарной помощи местному населению; проводят агитацию среди местного населения в поддержку кампании ведения нетрадиционных военных действий; поддерживают институты власти и дипломатические представительства; обеспечивают командиров отрядов СпН необходимой информацией о местном населении, а также участвуют в мероприятиях по стабилизации обстановки в переходный период, а именно при роспуске партизанских формирований. В целом действия оперативных отрядов СпН и приданных подразделений сводятся к семи фазам: подготовка, первоначальный контакт, внедрение, организация, наращивание, задействование и переходный период. Содержание фаз нетрадиционных военных действий представляет собой шаблон, используемый для их планирования и проведения. На первом этапе фазы подготовки проводится тщательный анализ сильных и слабых сторон сил сопротивления, его политических и военных программ, проблем обеспечения и снабжения, оценивается уровень подготовки и боевой опыт формирований сопротивления, взаимоотношения между различными группами, наличие внешних политических связей. В это же время до оперативных отрядов СпН, привлекаемых для ведения нетрадиционных военных действий, доводится информация о возможных лидерах сил сопротивления и ключевых осведомителях, которые понимают психологический настрой населения и могут влиять на него. Затем необходим тщательной анализ условий в районе предстоящих действий, в ходе которого готовятся данные об органах государственной власти, уровне развития экономики, инфраструктуры, условиях жизни населения. На основе полученной информации проводятся мероприятия по формированию благоприятных условий для действий привлекаемых сил и средств. Эти мероприятия могут включать в себя распространение информации о легитимности действий представителей США и сил сопротивления, выстраивание системы внешней и внутренней поддержки движения сопротивления, создание условий для ввода формирований СпН в районы действий. Продолжительность первой фазы может быть различной. Так, при проведении мероприятий в качестве ответа на акт агрессии в отношении союзника США, при условии психологической готовности населения оккупированной страны к принятию помощи, продолжительность фазы может составлять несколько дней. При проведении мероприятий непосредственно на территории противника подготовка, в целях достижения желаемых результатов, может занимать более продолжительный период времени. Первоначальный контакт устанавливается представителями США с руководством сил сопротивления перед принятием решения об их поддержке, а также для оценки совместимости своих целей и задач с целями и задачами сил сопротивления. Эта оценка в конечном итоге принимает форму политического соглашения между представителями США и силами сопротивления. В ходе первоначального контакта стороны могут договориться о приеме пилотной группы. Если имеется возможность, то представитель руководства сил сопротивления может вывозиться из района предстоящих действий для участия в подготовке пилотной группы. Этот же представитель может действовать в составе группы при ее проникновении в район действий и установлении контакта с силами сопротивления. Пилотная группа предназначена для проведения детальной оценки оперативного района в интересах получения более полных данных об оперативной обстановке и о социальных условиях в нем. На основе этих данных впоследствии будет определяться уровень поддержки представителей США и сил сопротивления среди местного населения, а также возможность развития потенциала сопротивления и роста его эффективности. Подразделения информационного обеспечения в ходе второй фазы готовят и предоставляют командиру пилотной группы специфические данные по политическим, социальным, религиозным и географическим вопросам. В ходе фазы внедрения пилотная группа тайно проникает в район действий для установления контакта с силами сопротивления и определения целесообразности дальнейших действий. В случае положительной оценки оперативной обстановки пилотная группа координирует действия по выводу и приему остальных оперативных отрядов СпН и организации обеспечения. После установления оперативными отрядами СпН связи с лидерами сил сопротивления главной задачей является разработка плана совместных действий. В ходе фазы организации завершается создание партизанских формирований. Их структура должна обеспечивать успешное проведение боевых операций, а также сохранять свое построение в условиях противостояния правительственным или оккупационным войскам. При этом учитывается, что задачи и тактика действий партизанских формирований требует простой, подвижной и настраиваемой организации, способной к быстрому роспуску и быстрому сбору. Каждое звено должно функционировать как независимая организация, с собственной разведкой, связью, снабжением. Командование ССО США считает, что по отношению к членам формирований сил сопротивления важно применять термин партизаны, который позволит отличать их от членов формирований нерегулярных враждебных формирований других типов, таких как силы самообороны, наемники, криминальные банды и другие. Одновременно с созданием партизанских формирований организуется их подготовка. Личный состав оперативных отрядов СпН оказывает помощь руководству сил сопротивления в этом процессе, а также непосредственно занимается обучением участников партизанских формирований. Подразделения информационного обеспечения в это же время оказывают помощь в организации и развитии информационных возможностей. Она заключается в подборе, подготовке, обучении и расстановке кадров, а также в создании в составе партизанских формирований подразделений информационного сопровождения, способных самостоятельно выполнять задачи. Одной из целей этой фазы является формирование на основе взаимопонимания и компетентности крепких отношений между личным составом оперативных отрядов СпН и руководством сил сопротивления и партизанских формирований. Результатом этих отношений должна стать возможность советников оказывать влияние на ход событий. Демонстрация ценности сотрудничества в призме общих целей, завоевание доверия руководства сил сопротивления считается важной задачей для личного состава отрядов СпН. В ходе работы с руководством движения сопротивления выявляются: эффективность мероприятий по созданию партизанских формирований; отношения между членами партизанских формирований и местным населением; уровень активности властей в борьбе с силами сопротивления; уровень безопасности в районе действий; административные границы в районе действий, особенности местности, наличие потенциальных объектов (целей) воздействия; плотность населения в районе действий; религиозные, этнические, политические и идеологические различия между разными группами населения, наличие конкурирующих повстанческих организаций; виды и количество боевых операций; степень влияния на движение сопротивления со стороны советников. На завершающем этапе фазы личный состав оперативных отрядов СпН оценивает состояние партизанских формирований и докладывает руководству об их сильных и слабых сторонах. На основе этого руководство уточняет план нетрадиционных военных действий в районе, принимает меры к устранению слабых сторон партизанских формирований. После сбора достоверной информации о ситуации в районе действий и налаживания взаимоотношений советники и руководство сопротивления приступают к работе по уточнению плана предстоящих операций. При этом группы работают над этим уточнением параллельно, сверяя планы через установленные каналы связи с руководством, находящимся на территории США. В ходе фазы наращивания руководство сил сопротивления совершенствует инфраструктуру поддержки активных действий. Одновременно в районе действий проводятся мероприятия по подготовке к проведению боевых операций, которые включают в себя: В это же время сторонами согласовываются количество и виды операций, проведение которых необходимо для достижения требуемых результатов, а также планы общего управления и координации усилий. При этом в первую очередь оцениваются состояние, возможности и намерения правительственных или оккупационных войск, а также тактические, стратегические, оперативные возможности и предпринимаются усилия по контролю над населением, изучаются центры притяжения их сил, психологическая уязвимость личного состава. После согласования вида и количества операций оперативные отряды СпН согласовывают порядок материального обеспечения сил сопротивления по воздуху или другими способами. При этом в качестве приоритетных предметов для поставки выделяются те, которые силы сопротивления не имеют возможности получить другим путем. В фазе задействования партизанские формирования для достижения поставленных целей переходят к активным действиям в большем масштабе, в том числе и по уничтожению вскрытых объектов. Такими объектами могут быть: Кроме того, на короткий промежуток времени могут захватываться важные объекты национальной инфраструктуры, а также КПП, лагеря военнопленных и тюрьмы. В ходе этого этапа подразделения информационного обеспечения стремятся достичь двух целей. Во-первых, осуществлять пропаганду успехов партизанских формирований для поднятия морального духа у их участников, повышения их боевой эффективности, а также развития позитивного отношения к ним местного населения. Во-вторых, использовать такую пропаганду для деморализации личного состава правительственных или оккупационных войск, содействия его дезертирству и сдаче в плен, сокращения базы его внешней и внутренней поддержки. Считается, что активные действия сил сопротивления могут произвести значительный психологический эффект. Поэтому для его достижения мероприятия по пропаганде заранее тщательно планируются, координируются, а в последующем выполняются. В переходный период происходит смещение психологической установки с нацеленности на победу над существующим режимом на защиту нового правительства от подрывной деятельности представителей прежнего режима или оккупационных войск. Подразделения информационного обеспечения на этом этапе распространяют информацию о выгодах расформирования и восстановления привычной жизни в обществе, продвигают идею лояльности участников партизанских формирований к новому правительству. Новое правительство должно приложить все усилия к тому, чтобы переориентировать и адаптировать их в мирное общество и заручиться поддержкой. Для достижения этой цели необходимо сделать следующее: взять оружие и снаряжение под свой контроль; помочь членам сопротивления в процессе их возвращения к обычной жизни; использовать членов сопротивления в качестве местной силы безопасности или основы для будущей полиции и вооруженных сил; принять эффективные меры для предотвращения подстрекательства либо участия членов сопротивления в возможном политическом перевороте. Оперативные отряды СпН США остаются в районах действий формирований сопротивления для помощи в расформировании или трансформации партизанских групп в регулярные национальные вооруженные силы. Личный состав оперативных отрядов СпН на этом этапе может оказывать помощь вновь сформированным органам власти в качестве советников и инструкторов. Таким образом, основным содержанием нетрадиционных военных действий формирований СпН является создание, оснащение и обучение хорошо подготовленных и лояльных США партизанских формирований, которые в последующем планируется использовать для достижения политических, военных и экономических целей в данном регионе, где затрагиваются интересы Соединенных Штатов. Смотрите также | |||
|
| |||
| Просмотров: 4739 | | | |||
| Всего комментариев: 0 | |