|
Роль ВВС в реализации национальной военной стратегии США
Подполковник В. Заяц, кандидат военных наук
Строительство и применение вооруженных сил США определяются национальной военной стратегией, основными целями которой провозглашены защита и «продвижение» американских интересов в важнейших регионах мира, а в случае необходимости разгром противника в открытом вооруженном столкновении. Важную роль в реализации национальной военной стратегией играют военно-воздушные силы.
Главной особенностью применения американских вооруженных сил в войнах стало широкое использование боевой авиации, оснащенной высокоточным оружием, эффективность которого достигалась благодаря активному использованию возможностей космических средств. Боевые действия в зоне Персидского залива, на Балканах и в Афганистане показали, что авиация способна наносить значительный урон противнику и создавать благоприятные условия для проведения наземных операций. При этом, по взглядам американского военного руководства, в отдельных случаях цели войны могут достигаться исключительно благодаря применению средств воздушного нападения, что, в частности, было продемонстрировано в 1999 году в ходе войны против Югославии1.
Авиационные и космические средства находятся на вооружении всех видов ВС США, однако основой воздушно-космической мощи страны являются силы и средства ВВС, в боевой состав которых входит более 75 проц. самолетов и 85 проц. космических аппаратов, имеющихся в американских вооруженных силах.
На вооружении ВВС находится свыше 500 межконтинентальных баллистических ракет и около 1 000 КРВБ в ядерном снаряжении, которые служат средством сдерживания потенциальных противников и которые планируется применять только в крупномасштабных войнах, вероятность развязывания которых в современных условиях оценивается как крайне низкая.
Основным предназначением военно-воздушных сил США является проведение воздушных операций. Силы и средства ВВС широко применялись во всех региональных войнах конца XX - начала XXI века. Их главная роль состояла в поражении наземных и воздушных объектов противника. Кроме того, они активно использовали воздушное и космическое пространство в интересах разведки, связи, управления, радиоэлектронной борьбы и выполнения других задач.
Все средства боевой авиации ВВС являются многоцелевыми, то есть могут применяться для решения различных задач. В то же время каждый род авиации имеет свою специфику. Например, стратегические бомбардировщики могут выполнять межконтинентальные перелеты и наносить удары по объектам в глубине территории противника. Тактические истребители способны вести борьбу с самолетами противника и уничтожать наземные и морские цели. Самолеты и беспилотные летательные аппараты (БЛА) специального назначения, осуществляющие боевое обеспечение операций, выполняют такие важные задачи, как ведение разведки, наблюдение, управление боевыми действиями с воздуха, подавление системы ПВО противника.
В действующей стратегии национальной безопасности США отмечается, что Соединенные Штаты, являясь единственной мировой державой с глобальными интересами, способны нанести решительное поражение любому противнику. В то же время в ней подчеркивается, что современная стратегическая обстановка характеризуется усилением региональной нестабильности, распространением оружия массового поражения и активизацией деятельности международных террористических организаций.
По взглядам американского военно-политического руководства, национальные ВС должны быть готовы к одновременному участию в не менее чем двух вооруженных конфликтах в различных регионах мира. При этом считается, что, имеющие качественное превосходство в ВВТ, ВС США и их союзников будут способны нанести решительное поражение превосходящему их в численности противнику.
Для успешной нейтрализации возникающих угроз вооруженным силам страны предписано руководствоваться четырьмя стратегическими концепциями: «стратегическая мобильность», «передовое присутствие», «проецирование силы» и «обеспечение решающего превосходства».
Стратегическая мобильность подразумевает возможность своевременного развертывания группировок американских ВС в любом регионе мира. Необходимо отметить, что наибольшей стратегической мобильностью обладают военно-воздушные силы, способные в самые сжатые сроки приступить к выполнению боевых задач в географически удаленных регионах.
Передовое присутствие заключается в заблаговременном развертывании значительных контингентов ВС в наиболее важных для США регионах мира и вблизи них, а также в соответствующей подготовке инфраструктуры. При этом ключевым элементом реализации концепции передового присутствия является создание условий для быстрого наращивания американских авиационных группировок в этих регионах.
Проецирование силы предусматривает возможность быстрого развертывания национальных ВС для применения на нужном ТВД, даже если он занят противником. Наиболее мощным ударным средством сил общего назначения, обладающим большой дальностью действия, является боевая авиация ВВС.
Обеспечение решающего превосходства предполагает создание таких группировок ВС, которые позволяют разгромить противника, в корне изменить военную ситуацию и достичь такого политического урегулирования, которое отвечало бы интересам США. Боевая авиация, на которую возлагается завоевание превосходства в воздухе, подрыв военного потенциала противника путем нанесения воздушных ударов и ряд других важных задач, способна сыграть ключевую роль в обеспечении решающего превосходства.
Таким образом, реализация этих стратегических концепций в значительной степени определяется возможностями боевой авиации ВВС, обладающей высокой гибкостью, дальностью и мощью.
Вместе с тем, по взглядам американского военных стратегов, ведение вооруженной борьбы в современных условиях характеризуется прежде всего совместным применением разнообразных по принадлежности и назначению сил и средств в условиях динамично изменяющейся боевой обстановки.
Состав привлекаемой группировки должен отвечать решаемым задачам и обеспечивать максимальное использование превосходства США в передовых технологиях.
В связи с этим важнейшей особенностью применения вооруженных сил Соединенных Штатов является согласованные действия частей и соединений видов ВС - сухопутных войск, ВВС и ВМС - в составе объединенных оперативных формирований (ООФ). Определение состава и подготовка ООФ осуществляются заблаговременно с учетом результатов моделирования возможного характера боевых действий в районах предназначения. По взглядам американских военных экспертов, именно тесное межвидовое взаимодействие играет ключевую роль в достижении успеха на поле боя. Механизм и средства этого взаимодействия непрерывно совершенствуются.
В соответствии с нормативными документами ВС США командующему ООФ подчиняются командующие видовыми компонентами объединенного оперативного формирования, через которых осуществляется административное управление войсками (силами) и их материально-техническое обеспечение. Для применения подчиненных войск (сил) по прямому предназначению командующий ООФ назначает командующих функциональными компонентами и определяет состав этих компонентов, распределяя между ними имеющиеся в наличии силы и средства. Как правило, формируются наземный, авиационный и морской компоненты, а также компонент специальных операций. Командующим авиационным компонентом в большинстве случаев назначается представитель ВВС, который отвечает за проведение воздушных операций, на него также может возлагаться организация ПВО и ПРО на ТВД.
Нанесение массированных авиационных ударов по территории других стран превратилось в один из наиболее часто используемых инструментов достижения целей внешней политики США. В связи с этим особый интерес представляют взгляды руководства американских ВВС на их проведение, которые во многом определяют характер применения воздушной мощи Соединенных Штатов в целом.
В настоящее время строительство и боевое применение сил и средств военно-воздушных сил США осуществляется на основе концептуального документа «Глобальные контроль, досягаемость и мощь: перспектива-2020 для американ¬ских ВВС» (Global Vigilance, Reach and Power: America's Air Force Vision 2020), опубликованного в 2000 году, который представляет собой совместный доклад министра и начальника штаба ВВС по актуальным вопросам развития этого вида вооруженных сил. В нем получили дальнейшее развитие идеи, выдвигавшиеся в аналогичном документе, изданном в 1996 году, - «Глобальное воздействие: перспективы ВВС в XXI веке» (Global Engagement: A Vision for 21-st Century Air Force), а также учтены требования американского военного руководства, изложенные в документе комитета начальников штабов «Единая перспектива-2020» (Joint Vision 2020), который служит концептуальной базой ведения боевых
действий в будущих войнах для всех видов ВС США.
В действующем концептуальном документе военно-воздушных сил заявлено, что вклад данного вида ВС в обеспечение национальной безопасности определяется его способностью осуществлять глобальный контроль (отслеживание) военно-стратегической обстановки и при необходимости, немедленно использовать глобальную досягаемость и сокрушительную мощь своих средств для выполнения поставленных задач.
Особое внимание в документе уделяется реализации концепций «авиационных экспедиционных сил» и «воздушно-космической интеграции». В нем также подтверждены выдвинутые ранее принципы применения сил и средств ВВС.
С целью совершенствования оперативного использования авиации и повышения ее боевых возможностей командование ВВС США с октября 1999 года реализует концепцию «авиационных экспедиционных сил». В соответствии с ней силы и средства военно-воздушных сил применяются за рубежом в виде авиационных экспедиционных формирований (АЭФ)2. Связанное с этим изменение структуры оперативного управления и подготовки ВВС обеспечило существенное повышение готовности самолетов, которые находятся на базах, расположенных на своей территории, к немедленному вылету в любой регион мира для демонстрации силы или прямого участия в боевых действиях.
В настоящее время боевые части ВВС на оперативной основе сведены в десять авиационных экспедиционных формирований, включающих самолеты как боевой, так и вспомогательной авиации. Командованием ВВС установлен 15-месячный цикл, в течение которого в соответствии с графиком авиационные экспедиционные формирования попарно на срок 90 сут назначаются в состав дежурных сил ВВС. Если АЭФ в период дежурства не привлекается к развертыванию, оно должно находиться в готовности в кратчайшие сроки передислоцироваться в любой район оперативного предназначения. По завершении дежурства участвовавшим в нем силам предоставляется два месяца для восстановления боеспособности, а затем течение десяти месяцев проводится их плановая учебно-боевая подготовка. Особенностью третьего периода является то, что для достижения боевого слаживания подготовка разнородных подразделений, входящих в состав авиационного экспедиционного формирования, осуществляется совместно и ориентируется на планируемое развертывание.
В документе «Глобальные контроль, досягаемость и мощь: перспектива-2020 для американских ВВС» поставлена задача обеспечить возможность развертывания одного АЭФ в любом регионе в течение 48 ч и последующего усиления в течение 15 сут группировки ВВС на ТВД до двух АЭФ, что позволит командующему ООФ приступить к решительным боевым действиям.
ВВС США в этом документе провозглашены интегрированными воздушно-космическими силами. Весь диапазон высот, начиная от поверхности земли и включая открытый космос, объявлен единой операционной сферой данного вида вооруженных сил. Для обеспечения наиболее полной реализации боевого потенциала военно-воздушных сил командирам всех степеней предписано добиваться максимальной интеграции применения воздушных и космических систем.
По заявлению командования военно-воздушных сил США этот вид ВС планируется трансформировать в воздушно-космические силы, а в отдаленном будущем - в космическо-воздушные силы. Возможности, предоставляемые космическими средствами, рассматриваются как неотъемлемая составляющая успеха любых военных операций, проводимых Соединенными Штатами. При этом вооруженные силы XXI века, по мнению американского командования, должны не только эффективно применять свои космические системы, но и не допускать того, чтобы космические системы других стран использовались во враждебных США целях. С учетом этого предлагается увеличить участие ВВС в космических программах.
В новом документе подтверждены шесть главных принципов боевого применения ВВС: господство в воздухе и космосе, глобальная досягаемость, высокая точность поражения, высокая глобальная мобильность, информационное превосходство, гибкое боевое обеспечение.
Господство в воздухе и космосе подразумевает установление полного глобального контроля обстановки в околоземном пространстве, обеспечивающего всеобъемлющую защиту своих войск, свободу их маневра и ведения боевых действий.
Глобальная досягаемость предполагает способность наносить стремительные удары как обычными, так и ядерными средствами по объектам в любом районе мира.
Высокая точность поражения основывается на эффективном использовании авиационных и космических средств разведки и наведения для обнаружения важных объектов противника и нанесения ударов высокоточным оружием.
Высокая глобальная мобильность заключается в способности обеспечивать немедленную переброску войск и сил на любой театр военных действий.
Информационное превосходство предполагает способность эффективно осуществлять сбор, обработку, использование и защиту информации, а также противостоять подобным действиям противника. Предписывается иметь в этом не простой перевес, а подавляющее превосходство.
Гибкое боевое обеспечение означает гарантированное своевременное обеспечение всем необходимым сил, участвующих в боевых действиях. Для этого требуется иметь компактный, мобильный, чутко реагирующий на потребности войск и сил тыл, использующий самые современные информационные технологии.
Изменение концептуальной базы строительства и боевого применения военно-воздушных сил США, также 50-летний юбилей нашли свое отражение в символике. В частности, в 2000 году была утверждена новая эмблема ВВС (см. рисунок). Она состоит из двух основных частей: верхней и нижней. Верхняя часть представляет собой стилизованные крылья орла. Орел - национальный символ США, а крылья - символ авиации. Для изображения крыльев использованы шесть элементов, которые символизируют шесть главных принципов боевого применения ВВС, описанных выше.
Звезда, изображение которой просматривается в центре эмблемы, является одним из символов американского флага и одновременно символизирует космическую мощь ВВС. 
В нижней части находится круг и три «ромба». Круг символизирует земной шар, то есть возможность глобального применения воздушных и космических средств американских ВВС (глобальные контроль, досягаемость и мощь), три «ромба» обозначают «единство, самоотверженность и стремление к совершенству» (integrity first, service before self, excellence in all we do) - девиз военно-воздушных сил США. В настоящее время оба вида эмблем продолжают оставаться символом этого вида вооруженных сил.
Основу мощи ВВС составляет боевая авиация, которая подразделяется на стратегическую и тактическую.
Стратегическая бомбардировочная авиация (СБА), как и прежде, считается наиболее универсальным компонентом ядерной триады, способным эффективно решать задачи во всех видах войн и военных конфликтов. В современных условиях в соответствии с требованиями стратегии национальной безопасности приоритетной задачей СБА стала подготовка к использованию в региональных конфликтах с применением обычных средств поражения.
Основными преимуществами применения стратегических бомбардировщиков в региональных конфликтах являются большая дальность полета и боевая нагрузка, что позволяет в сжатые сроки эффективно решать широкий спектр задач в любом регионе земного шара или в нескольких регионах одновременно.
Одним из основных вариантов использования бомбардировщиков в начальный период войны при внезапном ее развязывании американское командование считает их применение с авиабаз постоянной дислокации на континентальной части США с задачей нанесения в максимально сжатые сроки ударов по объектам противника, вывод из строя которых способен нарушить управление войсками противника, вызвать панику, дезорганизовать тыловое обеспечение, сорвать продвижение войск противника и предотвратить захват им стратегически важных объектов (аэродромов и портов, проливов и др.). При этом каждый самолет СБА за один вылет способен вывести из строя несколько объектов.
Преимуществами такого варианта по сравнению с развертыванием передовых группировок являются возможность быстрого силового реагирования на внезапно возникающие кризисные ситуации и отсутствие необходимости использовать аэродромы в зоне конфликта.
Важнейшим фактором успешного использования стратегических бомбардировщиков в региональных конфликтах американское командование считает дальнейшее повышение эффективности их боевого применения, которое будет обеспечиваться за счет проведения ряда мероприятий, таких как:
- оснащение бомбардировщиков новыми высокоточными боеприпасами в обычном снаряжении (JDAM, JSOW, WCMD), обеспечивающими высокую степень поражения целей (в том числе подвижных) при действиях преимущественно без входа в зону поражения ПВО противника;
- совершенствование бортового оборудования РЭБ бомбардировщиков В-1В с целью снижения их уязвимости от средств ПВО в условиях ведения боевых действий в любое время суток и при отсутствии поддержки тактической авиации;
- модернизация системы управления и, в свою очередь, обеспечение экипажей бомбардировщиков данными целеуказания, что предполагает совершенствование средств и методов взаимодействия бомбардировщиков и самолетов разведки наземных целей, наведения и управления Е-8С системы
«Джистарс».
Таким образом, американское военное руководство, считая стратегическую бомбардировочную авиацию эффективным средством силового реагирования на возникновение кризисных ситуаций, проводит планомерную подготовку ее к возможному применению в глобальном масштабе в любом регионе, где может возникнуть угроза интересам США.
Тактическая авиация за последние десятилетия приобрела новые качества. Прежде всего это способность широко применять ВТО, а также наносить удары в любое время суток, используя автоматизированные системы боевого управления и данные космической разведки.
В современных условиях в связи с низкой степенью вероятности развязывания ядерной войны роль тактической авиации значительно возросла. Ее широкие возможности позволяют наносить удары по военным и государственным объектам противника и выполнять задачи завоевания превосходства в воздухе, непосредственной авиационной поддержки, изоляции района боевых действий и воздушной разведки. В действиях тактической авиации ВВС США в зависимости от конкретных условий обстановки может быть сделан упор на выполнение той или иной задачи. Например, в войне против Югославии (1999) преимущественно наносились воздушные удары по объектам в глубине территории противника, а в операции США и их союзников против Ирака (2003), напротив, до 80 проц. вылетов тактической авиации ВВС выполнялось для оказания непосредственной авиационной поддержки сухопутным войскам и морской пехоте путем уничтожения иракских войск и техники на незначительном удалении от линии соприкосновения (переднего края).
Анализ участия американской авиации в региональных войнах последних лет показывает наличие устойчивой тенденции увеличения доли высокоточного оружия в общем количестве применяемых авиационных средств поражения (см. таблицу). В частности, в боевых действиях против Ирака в 2003 году доля ВТО была в 8,5 раз выше, чем в 1991-м.
В целом в военной операции ВС США и их союзников против Ирака по сравнению с предыдущей - «Буря в пустыне» применение авиации антииракской коалиции было значительно более результативным. Совершив примерно одинаковое количество боевых вылетов (41 тыс. в операции 1991 года и 46 тыс. в операции 2003-го) и использовав в обеих операциях практически одинаковое число высокоточных средств поражения, она, по данным, опубликованным в американской печати, поразила почти в 4,5 раз больше целей, чем 12 лет назад (4 500 и 19 900 соответственно).
Это было вызвано значительным повышением эффективности высокоточного оружия и средств разведки. При этом, если в первой войне против Ирака только некоторые американские самолеты, такие как F-117, F-111 и F-15Е, были оборудованы для применения ВТО, то во второй практически все ударные самолеты и многие вертолеты США были способны точно поражать цели. По заявлениям представителей американского командования, в 1991 году приходилось решать вопрос о том, сколько самолето-вылетов необходимо назначить для уничтожения назначенной цели, а в 2003-м задача планирующих органов, как правило, состояла в том, чтобы определить, сколько целей назначить самолету для поражения в одном вылете.
Дальнейшее повышение эффективности боевого применения тактической авиации руководство ВВС США связывает с массовым поступлением на вооружение частей тактической авиации малозаметных, имеющих большой радиус дальность действия и оснащенных новейшим оборудованием самолетов нового поколения F-22 и F-35, а также разведывательным и ударными БЛА «Предатор», «Глобал Хок» и UCAV, которое согласно планам должно начаться в ближайшие годы.
Строительство ВВС США осуществляется по следующим основным направлениям: повышение боеспособности частей боевой авиации, дислоцирующихся на континентальной части США, и обеспечение возможности их быстрой
переброски в любой регион мира; интеграция возможностей боевой авиации и космических систем; сохранение потенциала стратегической авиации как элемента ядерной триады; повышение ее возможностей по нанесению ударов высокоточными средствами поражения в обычном снаряжении; планомерное оснащение частей тактической авиации техникой нового поколения; совершенствование систем ВТО, развитие и интеграция средств разведки, наблюдения, связи, обработки информации, управления и радиоэлектронной борьбы; наращивание возможностей по осуществлению стратегических воздушных перебросок; совершенствование взаимодействия с сухопутными войсками и ВМС; обеспечение укомплектованности частей и подразделений боевой авиации высококвалифицированными и подготовленными кадрами.
Военно-воздушные силы США, по взглядам их руководства, благодаря ускоренной технической модернизации, а также освоению передовых концепций боевого применения и совершенствованию подготовки личного состава и в будущем будут вносить существенный вклад в реализацию национальной военной стратегии, используя свои уникальные возможности по быстрому реагированию на кризисы в любых регионах мира.
ПРИМЕНЕНИЕ ВТО В ОПЕРАЦИЯХ ВС США И ИХ СОЮЗНИКОВ
|
Вооружение
|
«Буря в пустыне» Ирак, 1991)
|
«Решительная сила» (Югославия, 1999)
|
«Несгибаемая свобода» (Афганистан, 2001)
|
Военная операция ВС США и их союзников против Ирака(Ирак, 2003)
|
|
Общее количество бомб и ракет
|
256 000
|
23 000
|
22 000
|
29 000
|
|
Высокоточное оружие, единиц
|
20 500
|
8 000
|
12 500
|
20 000
|
|
Доля высокоточного оружия, проц.
|
8
|
35
|
57
|
68
|
1 Подробнее см.: Зарубежное военное обозрение. - 2001. - No1. - С. 20-26.
2 Подробнее см.: Зарубежное военное обозрение. - 2000. - No8. - С.31-35
Зарубежное военное обозрение №1 2004 С.20-27
Смотрите также
|
