|
О реорганизации минно-тральных сил ВМС США
Капитан 1 ранга В. Чертанов
 В недрах командования сил флота (FFC - Fleet Forces Command) примерно с конца 2005 года готовилось в определенной мере спорное, по мнению ряда военных обозревателей и специалистов ВМС США, решение о кардинальной реорганизации минно-трального командования (MWC - Mine Warfare Command), одного из старейших в составе американского флота. Его организационная структура неоднократно изменялась с начала 70-х годов прошлого столетия одновременно с эволюцией американских военно-морских сил в целом.
Впервые консолидация отдельных соединений однородных минно-тральных сил Атлантического (MINELANT) и Тихоокеанского флотов (MINEPAC) в единые минно-тральные силы (МТС) ВМС (MWF - Mine Warfare Force) со штабом командующего (вице-адмирал) в ВМБ Чарлстон (штат Южная Каролина) состоялась в июле 1971 года (по инициативе начальника штаба ВМС адмирала Э. Зумволта). Командующий МТС в административном отношении подчинялся начальнику штаба (НШ) ВМС через командующих флотами, а в оперативном плане выступал в качестве командира оперативного соединения, формируемого по мере необходимости в составе того или иного флота. Он отвечал за боевую готовность всех противоминных сил и средств (включая минно-тральные корабли и вертолеты-тральщики), а также за планирование и готовность к постановке минных заграждений.
Однако уже в конце 1974 года МТС (как самостоятельное объединение) были расформированы, и в июле 1975-го было создано противоминное командование во главе с контр-адмиралом (штаб оставался в ВМБ Чарлстон). Командующий MWC выступал в качестве технического советника начальника штаба ВМС (в то время - адмирал Дж. Холлоуэй) по вопросам подготовки, готовности и направлений развития минно-тральных сил координировал их боевое применение в рамках флотов. В его прямом подчинении оставались только мобильные группы по сборке и установке мин (Mobile Mine Assembly Group - MOMAG) и инспекционная группа (Mine Warfare Inspection Group), а все надводные и подводные минные и противоминные средства вошли в состав созданных тогда объединений надводных сил Атлантического и Тихоокеанского флотов (вертолеты-тральщики - в состав воздушных сил).
После серии инцидентов, связанных с подрывом американских кораблей на минах в 70-80-х годах прошлого столетия1, а также в ходе операции «Буря в пустыне» в Ираке в 1991-м, вновь встал вопрос о необходимости повышения боеспособности и консолидации минно-тральных сил. Зимой 1991 года ВМС Ирака удалось скрытно (даже для разведки США) выставить в Персидском заливе около 1 300 мин, на которых подорвались и получили серьезные повреждения УДК «Триполи» и КР УРО «Принстон», в результате чего была фактически сорвана высадка морского десанта на побережье. Полностью расчистить эти минные заграждения ВМС США удалось только к 1997 году.
В январе 1992 года НШ ВМС адмирал Ф. Келсо после реальной оценки растущей минной угрозы в передовых районах утвердил план воссоздания единых минно-тральных сил флота. В соответствии с ним MWC приняло под свой административный и оперативный контроль минно-тральные корабли и подразделения обезвреживания боеприпасов (EODT - Explosive Ordnance Disposal Teams), а затем и эскадрильи вертолетов-тральщиков. В ходе реорганизации его командующий перешел в непосредственное подчинение командующего Атлантическим флотом США, одновременно являясь советником командующего Тихоокеанским флотом, ВГК ОВС НАТО на Атлантике и ГК ВМС США в Европе по вопросам противоминных действий. В том же году в Южном Техасе был учрежден эксклюзивный центр противоминных боевых действий и первые минно-тральные корабли стали базироваться в ПБ Инглсайд (штат Техас).
В 1993 году штабы командования MWC, мобильных групп по сборке и установке мин, а также инспекционной противоминной группы были передислоцированы с ВМБ Чарлстон на АвБ Корпус-Кристи (штат Техас), а группа минно-тральных кораблей в составе надводных сил расформирована. В 1996 году ABB «Инчон» был переоборудован в корабль управления и обеспечения МТС и приписан к пункту базирования (ПБ) Инглсайд (прослужил в этом качестве до 2002 года), а 15-я эскадрилья вертолетов-тральщиков перебазировалась с АвБ Аламеда на АвБ Корпус-Кристи (14-я вертолетная аэ базируется на АвБ Норфолк, штат Виргиния). С тех пор практически все минно-тральные силы, включая учебный центр (Mine Warfare Training Center), были сосредоточены в одном районе базирования и под единым командованием.
До последнего времени командование противоминных боевых действий объединяло эскадры минно-тральных кораблей (МТК, 14 типа «Эвенджер») и тральщиков - искателей мин (ТЩИМ, 12 типа «Оспрей»), две эскадрильи вертолетов-тральщиков (14- и 15-ю, по 10 машин МН-53Е «Си Дрэгон»), восемь мобильных отрядов обезвреживания боеприпасов (до 150 водолазов-подрывников), а также ряд специализированных подразделений (в том числе по ликвидации минных заграждений, дистанционно управляемых подводных и надводных противоминных систем и специально обученных морских млекопитающих). Общая численность личного состава командования более 3 000 военнослужащих регулярных сил и резерва ВМС.
По два МТК и ТЩИМ, а также отряд вертолетов из состава 14-й или 15-й эскадрильи МТС постоянно (на ротационной основе) базируются на передовом ПБ (ППБ) Манама (Бахрейн) и входят в состав 5-го флота. Еще два МТК приписаны к ППБ Сасэбо (Япония) и действуют в западной части Тихого океана в составе 7-го оперативного флота.
Организационная консолидация минно-тральных сил, а также реализация ряда программ по совершенствованию и обновлению противоминных систем и средств ВМС способствовали достижению заметных успехов в борьбе с минной угрозой. В 2003 году американские МТС (во взаимодействии с ВМС Великобритании и Австралии в составе коалиционных сил) успешно расчистили от мин акваторию в районе иракского порта Басра площадью свыше 900 кв. миль, а подразделениям специального назначения удалось предотвратить новые минные постановки, своевременно захватив «импровизированные» минные заградители Ирака.
Повышенная минная угроза, с которой сталкиваются в последнее время экспедиционные силы американского флота в реально и потенциально конфликтных прибрежных районах, вызвала необходимость в дальнейшем совершенствовании противоминных сил и средств. Устаревающие корабли и вертолеты МТС все менее устраивают командование военно-морских сил в борьбе с минной опасностью по причине их недостаточно высокой мобильности и эффективности (тактико-технические характеристики кораблей минно-тральных сил см. в таблице). Вместе с тем все большее значение приобретают недавно созданные специализированные подразделения МТС, оснащенные новыми противоминными средствами и развертываемые на боевых кораблях в составе оперативных соединений флота.
К 2005 году на вооружение ВМС США были приняты, в частности, такие противоминные системы, как минно-разведывательная LMRS (устанавливается на автономном подводном аппарате, запускаемом с ПЛА типа «Лос-Анджелес»), дистанционно управляемая минно-поисковая RMS (применяется с ЭМ УРО типа «Орли Бёрк» второй серии), минно-поисковая катерная ASH-1 (в составе 7-го отряда ликвидации боеприпасов в ВМБ Сан-Диего), авиационная обнаружения и уничтожения мин RAMICS
(с вертолетов MH-60S), минно-тральная OASIS (с вертолетов и надводных кораблей) и другие. Для обнаружения и ликвидации донных мин эффективно используется система MMS (с помощью морских млекопитающих).
Наряду с масштабным и многоплановым совершенствованием технических противоминных средств и инновациями в сфере тактики ведения борьбы с минной угрозой в ходе соответствующих операций в передовых районах (о чем подробно излагалось в прошлогодних публикациях журнала2) назревала необходимость и в проведении командованием флота радикальных реорганизационных мероприятий в минно-тральных силах.
Осенью 2005 года командование ВМС выступило с рекомендацией о ликвидации основного пункта базирования МТС - Ин-глсайд, а в феврале 2006-го в штабе командования сил флота (FFC) был рассмотрен предварительный план передислокации и реорганизации противоминного командования. И хотя детали этого плана не афишировались, некоторые из них все же стали достоянием американских информационных изданий. В частности, стало известно, что министр обороны Д. Рамсфельд (после консультации с командованием ВМС) в соответствии с рекомендациями комиссии по ликвидации и реконструкции военных баз согласился закрыть ПБ Инглсайд, а все противоминные корабли с личным составом, оборудованием и портовым имуществом передислоцировать в ВМБ Сан-Диего (штат Калифорния). Кроме того, планом предусматривалось здесь же объединить учебные центры МТС и сил ПЛО, реконструировать авиабазу Корпус-Кристи, 15-ю эскадрилью вертолетов МТС перебазировать на АвБ Норфолк, а штаб командования МТС слить со штабом командования противолодочных сил флота (Fleet Anti-Subma-rine Warfare Command -FASWC), размещенным в Пойнт-Лома (Сан-Диего, Калифорния). Целями этих преобразований объявлялись усиление боеспособности сил флота и повышение уровня интеграции всех средств подводной войны.
Некоторые дополнительные детали реорганизации стали известны после совещания в штабе 3-го оперативного флота (также в феврале), а именно:
- с 1 марта 2006 года противолодочное (FASWC) и противоминное (MWC) командования должны перейти в непосредственное подчинение командования сил флота (FFC);
- тому и другому командующему предписывалось разработать план реорганизационных мероприятий и представить его командующему силами флота на рассмотрение не позднее 1 мая 2006 года;
- новое объединенное командование противолодочных и противоминных боевых действий флота (FASMWC - Fleet Anti-Submarine and Mine Warfare Command) с отдельными директоратами ПЛО иМТС должно было быть образовано к 1 октября 2006 года, его командующий (вице-адмирал) непосредственно подчиняется командующему силами флота (глава директората МТС и заместитель командующего - контр-адмирал);
- все 12 ТЩИМ типа «Оспрей» должны быть выведены из боевого состава флота до 2008 года включительно;
- штаб эскадры минно-тральных кораблей и все временно остающиеся в ПБ Инглсайд МТК типа «Эвенджер» перебазируются в ВМБ Сан-Диего не позднее чем к 2009 году.
На совещании декларировалось, что целью этих мероприятий является повышение боевых возможностей и боеспособности сил флота, объединение указанных командований обоюдно согласовано, а процесс интеграции будет выполняться в намеченной последовательности с дальнейшим географическим рассредоточением минно-тральных сил и средств в соответствии с ходом трансформации традиционных «базовых» (Garrison Forces) МТС в мобильные (Deploying Forces).
Объективно эти решения командования ВМС достаточно обоснованны. Перебазирование минно-тральных сил на Западное (Тихоокеанское) побережье США приближает их к основным районам оперативного развертывания (в западной части Тихого океана и Персидском заливе), что несколько повысит мобильность МТК, имеющих довольно ограниченную автономность (2 500 миль). По этой же причине ТЩИМ типа «Оспрей», еще меньшей дальностью плавания (1 500 миль) подлежат выводу из боевого состава (см. таблицу) в сроки, обусловленные началом поступления на флот новых боевых кораблей прибрежной зоны (LCS - Littoral Combat Ship), часть из которых будет оборудована противоминными модулями. Базирование эскадрилий вертолетов-тральщиков на АвБ Норфолк также рационально для их технического (тылового) обслуживания и развертывания, в том числе на десантных кораблях флота и самолетах военно-транспортной авиации С-5 (в дальнейшем вертолеты МН-53Е подлежат замене корабельными - MH-60S).
Наибольшие возражения со стороны критически настроенных к реформе специалистов этого рода сил ВМС (в частности, их действующего командующего контр-адмирала Д. Лоувера и известного американского эксперта и обозревателя по проблемам флота Нормана Полмера) касаются в основном перспектив объединения с противолодочным командованием флота. Эксперты считают цели, задачи и методы боевого применения противолодочных (имеющих дело с более динамичным противником - подводными лодками) и минно-тральных (ведущих борьбу преимущественно со статичным минным оружием) сил принципиально разными (несмотря на то что они действуют в одной - подводной - среде). К тому же противолодочное командование (в отличие от противоминного) не связано с оперативным использованием сил, а занято в основном разработкой планов и концепций их боевого применения, а также организацией их подготовки. Поэтому многие противники такой реформы МТС выступают за более полную и детальную проработку всех возможных вариантов реформирования командования (ведущих не к потере, а к усилению эффективности боевого применения сил). Предпочтительнее, по их мнению, выглядит интеграция с надводными силами флота, в рамках которых как раз и разрабатываются новые технологии борьбы с подводной угрозой и планы применения кораблей нового класса (LCS), в том числе в противоминном варианте. Командование MWC они предлагают либо оставить самостоятельным (после необходимых преобразований), либо, если уж объединять, то рациональнее с недавно созданным со штабом в ВМБ Норфолк командованием обеспечения экспедиционных сил флота (Naval Expeditionary Combat Command). Главное же беспокойство в среде критиков вызвано возникающей, по их мнению, тенденцией к полной ликвидации противоминного командования (после потери его самостоятельности).
Командование флота со своей стороны обосновывает свои решения и предложения рационализацией организационной структуры (в том числе экономией бюджетных средств), общностью новых технологических решений, методов и приемов поиска и обнаружения подводных целей, используемых в последнее время как теми (МТС), так и другими (ПЛО) силами (в особенности в прибрежных водах). Действительно, подводные лодки, надводные корабли, патрульные самолеты, вертолеты, БЛА, дистанционно управляемые подводные и надводные аппараты применяют аналогичные средства наблюдения и обнаружения подводных объектов (гидроакустические, электронно-оптические, инфракрасные и др.), испытания и доработка которых проводится преимущественно в центре сил ПЛО. Те же корабли проекта LCS будут в равной степени использоваться как в противолодочном, так и в противоминном варианте.
Широкая дискуссия, развернутая в американских информационных военных изданиях, коллективные обращения минно-трального сообщества непосредственно к командованию ВМС оказали определенное влияние на ход и порядок преобразований, но не остановили намеченную реорганизацию командования. Реформа состоялась, хотя и с некоторыми коррективами в изначально намеченном плане. Противоминное и противолодочное командования флота объединились, и 1 октября 2006 года было сформировано новое командование - минных и противолодочных боевых действий ВМС (NMAWC - Naval Mine and Anti-Submarine Warfare Command). Штаб командующего NMAWC (вице-адмирал) размещается в ВМБ Сан-Диего, а штаб его заместителя (вице-командующего по противоминным силам) остается в Корпус-Кристи (как и центр противоминных боевых действий).
По совместительству вице-командующий NMAWC (контр-адмирал) является командиром 21-го оперативного соединения (Commander, Task Force/CTF 21), а также выступает в качестве основного советника по противоминным действиям командующих: силами флота (US Fleet Force Command), Тихоокеанским флотом, ВМС США в Европе и объединенным командованием трансформации НАТО (S ACT - Supreme Allied Command Transformation). В свою очередь, 21-е соединение обеспечивает планирование противоминных действий в составе передовых группировок ВМС и участие МТС в учениях оперативных флотов.
Согласно официальному информационному сообщению руководства ВМС, новое командование -NMAWC, как центр совершенствования боевых действий с применением противоминных и противолодочных сил, определяется в качестве основного командования, координирующего все аспекты развития и использования этих сил с командованиями и органами тактических и технических разработок ВМС. Одной из целей формирования этой структуры объявлялось повышение профессиональной компетентности командных инстанций флота при решении задач противоминной и противолодочной обороны (ПМО и ПЛО). NMAWC призвано разрабатывать концепции, тактические приемы, технические средства и порядок использования противоминных и противолодочных сил, тесно взаимодействуя с командованиями военно-морских систем, научно-исследовательскими и экспериментальными лабораториями, учебными центрами, оперативными флотами и спонсирующими коммерческими фирмами. В компетенцию этого командования входит продвижение новых (в частности учебных) технологий, определение требований к текущей и будущей боеготовности сил ПЛО и ПМО, совершенствование их боевой и квалификационной подготовки в интересах повышения эффективности действий на любом уровне, в том числе при обеспечении сертификационных учений оперативных соединений флота перед развертыванием на боевую службу в передовые районы. В поддержку оперативных командований NMAWC обеспечивает формирование постоянно развертываемых сил и технических средств ПМО, разрабатывает планы их оперативного и экстренного развертывания, а также усиления группировки ВМС и сил ГОТО на ТВД. Командир 21-го (противоминного) соединения осуществляет оперативное управление всеми силами ПМО (надводными, воздушными и подводными).
В настоящее время надводные МТС включают 14 МТК типа «Эвенджер» и восемь ТЩИМ типа «Острей» (четыре - «Оспрей», «Робин», «Ори-оль» и «Фалкон» - в соответствии с планом в июне 2006 года выведены из боевого состава ВМС в резерв), а также быстроходное судно HSV-2 «Свифт». Все корабли продолжают пока базироваться в ПБ Инглсайд и входят в состав трех противоминных эскадр (MCMRON), которые являются основными тактическими соединениями МТС. Командиры эскадр (штатная категория кэптен) отвечают за боеготовность своих кораблей и противоминных средств и формирование экспедиционных компонентов МТС, передаваемых в состав командований ВМС на передовых ТВД. В частности, два МТК («Гардиен» МСМ-5 и «Пэтриот» МСМ-7) в составе 11-го дивизиона 1-й эскадры постоянно развернуты в западной части Тихого океана (ППБ Сасебо, Япония), а два МТК («Ардент» МСМ-12 и «Декстроус» МСМ-13) и два ТЩИМ («Кардинал» МНС-60 и «Рейвн» МНС-61) в составе 31-го дивизиона 3-й эскадры- в Аравийском море (ППБ Манама). Во 2-й противоминной эскадре насчитывается в настоящее время 16 кораблей (10 МТК и шесть ТЩИМ).
В соответствии с планом реорганизации МТС одна из этих эскадр будет включать (к 2009 году) только минно-тральные корабли типа «Эвенджер» (МСМ CLASSRON). Мобильная группа сборки и установки мин (MOMAG) и девять ее отрядов (MOMAU - Mobile Mine Assembly Unit) передаются в распоряжение командования вооружений ВМС (Naval Munitions Command) и будут продолжать обслуживать складской запас морских мин. Планирование минных постановок остается прерогативой противоминного компонента командования NMAWC.
Таким образом, минно-тральные силы ВМС США в составе нового объединенного минно-противолодочного командования сохраняют как планово-координирующие в масштабах флота, так и прежние оперативные функции. Что касается их боевых средств, то в долгосрочной кораблестроительной программе ВМС (предусматривающей увеличение численности корабельного состава флота в ближайшие 15 - 20 лет до 313 единиц3) минно-тральные корабли уже не учитываются. Вслед за ТЩИМ типа «Оспрей» будут выведены из боевого состава и МТК типа «Эвенджер» (уже после перебазирования, если таковое осуществится, в ВМБ Сан-Диего). Будущее МТС, по всей вероятности, за новыми кораблями прибрежной зоны и противоминными средствами, рассредоточенными по боевым единицам экспедиционных и оперативных соединений и групп флота.
ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОРАБЛЕЙ МИННО-ТРАЛЬНЫХ СИЛ
Зарубежное военное обозрение №12 2006 С. 49-56
Смотрите также
|
