search
menu
person

NEWS AND UDATES


Основные направления финансирования военного строительства США (2022)

Основные направления финансирования военного строительства США (2022)

А. Суворова

Ключевые направления военного строительства утверждены в марте 2021 года президентом США Дж. Байденом в "Концептуальных подходах Белого дома к реализации Стратегии национальной безопасности США" (Interim national security strategic guidance), в соответствии с которыми выделяются следующие приоритетные задачи военного строительства.

Противодействие существующим и перспективным угрозам. Основным противником США признан Китай. В 2021 году в конгрессе была принята "Стратегия действий в Индо-Тихоокеанском регионе" (Pacifi c deterrence initiative), согласно которой в 2022-м выделяются средства на укрепление американских позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Угрожающими интересам страны признаны Россия, Иран, Северная Корея и террористические группировки, действующие в Африке, на Ближнем Востоке, в Южной и Средней Азии.

Таблица 1 Финансирование по программе "Сдерживание в тихоокеанском регионе" в 2022 году

Направления финансирования Млн долларов Доля,%
Повышение боевых возможностей ВС США 4914,1 96,5
Боевая подготовка, проведение испытаний и внедрение инноваций 150,0 2,9
Совершенствование инфраструктуры ВС США 23,0 0,5
Укрепление взаимодействия с союзниками 0,5 0,1

Всего

5087,6 100,0

Выделено четыре направления финансирования программ противодействия обозначенным угрозам:
– совершенствование инфраструктуры ВС США на передовых ТВД (Force design and posture), в том числе повышение возможностей телекоммуникационных сетей военного назначения;
– боевая подготовка, испытания и внедрение инновационных технологий (еxercises, experimentation and innovation) в целях повышения боевой слаженности подразделений ВС США, создание новых образцов вооружения и военной техники (ВВТ) и совершенствование подходов к ведению боевых действий;
– повышение боевых возможностей ВС США (Joint force lethality) путем закупок и модернизации ВВТ;
– укрепление взаимодействия с союзниками и партнерами (Strengthen alliances and partnerships), включая содействие в повышении боеготовности их вооруженных сил и совместимости с ВС США.

Продолжается финансирование антироссийской программы "Сдерживание в Европе" (European Deterrence Initiative). На 2022 год запланированы ассигнования в размере 3,7 млрд долларов, что на 19% (0,9 млрд долларов) ниже показателя предыдущего года, но в то же время в 3,7 раза превышает уровень 2015-го, когда было начато финансирование программы.

Совершенствование вооруженных сил. Серьезное внимание уделяется разработке и внедрению передовых технологий. Выделено пять основных направлений: роботизированные системы, гиперзвуковое оружие, микроэлектроника, искусственный интеллект, а также коммуникационные и сети 5G. Бóльшая доля средств в 2020–2022 годах выделяется на разработки гиперзвукового оружия и роботизированных систем.

Финансирование по программе "Сдерживание в Европе" в 2015–2022 годах, млрд долларов
Объемы финансирования на разработку и внедрение передовых технологий МО США в 2020–2022 годах, млрд долларов

В рамках разработки гиперзвукового оружия: наращиваются объемы выделяемых средств на программу наземного мобильного ракетного комплекса LRHW (Army Long Range Hypersonic Weapon); увеличено финансирование программы создания корабельной гиперзвуковой ракеты CPS с целью ее интеграции в систему вооружения эскадренных миноносцев типа "Зумвольт"; выделяется больше средств по программам приобретения гиперзвуковой авиационной управляемой ракеты AGM-183A и разработки крылатой ракеты класса "воздух – воздух". Запланировано в 2022 году начать производство гиперзвуковой ракеты воздушного базирования, к 2023-му – наземного комплекса гиперзвуковых ракет, к 2025-му – интегрировать гиперзвуковые ракеты в систему вооружения эскадренных миноносцев типа "Зумвольт". Кроме того, намечено расширить возможности стоящих на вооружении ракет "Томахок" и "Стандарт-6", нарастить производственные мощности по выпуску ракет JASSM-ER и LRASM, а также к 2023 году усовершенствовать наземные комплексы крылатых ракет.
В общем, в 2022 году на создание вооружения дальнего радиуса действия планируется выделить около 6,6 млрд долларов США.
Намечено увеличить количество проектов по разработке и внедрению искусственного интеллекта до 600 программ, что на 50% превышает уровень 2021-го. Для повышения масштабов поиска, НИОКР и внедрения новых технологий налажено тесное сотрудничество видов ВС с управлением ускоренного внедрения передовых технологий МО США (Rapid capabilities and critical technologies offi ce), научно-исследовательскими институтами и частными компаниями.
На разработки в области микроэлектроники запланировано направить 2,3 млрд долларов, на совершенствование систем связи и сетей 5G – 398 млн. При этом отмечается важность налаживания производственной базы микросхем, от наличия которых зависит успех в разработках и во внедрении других передовых технологий. В 2021 году на эти цели выделялось 1,5 млрд долларов. Кроме того, намечено ассигновать 341 млн долларов на поддержание военно-промышленной базы и перенос производства чрезвычайно важных компонентов в США, включая элементы и микросхемы, исполненные из редкоземельных материалов.
На модернизацию триады стратегических наступательных сил в 2022 году запланировано выделить 27,7 млрд долларов: финансируются программы разработки стратегического бомбардировщика B-21 "Рейдер" и перспективного стратегического ракетного комплекса наземного базирования по программе GBSD (Ground Based Strategic Detterent); закупаются крылатые ракеты воздушного базирования LRSO (Long Range Standoff) c ядерной боеголовкой; финансируется строительство атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) типа "Колумбия".
Развитие системы противоракетной обороны (20,4 млрд долларов), обусловливает закупки наземного стратегического компонента системы ПРО для перехвата баллистических целей на среднем и конечном участках траектории полета, противоракет (ПР) ПАК-3 ЗРК "Пэтриот", многофункциональной системы управления оружием "Иджис", противоракетного комплекса ТХААД и ПР "Стандарт-3".
На повышение боевых возможностей и технического оснащения ВС США намечается направить 52,4 млрд долларов, ВМС – 34,6 млрд, СВ – 12,3 млрд.
К приоритетным программам закупок авиационной техники отнесены: истребители F-35, транспортно-заправочные самолеты КС-46 "Пегас", транспортные вертолеты CH-53 "Кинг Стэльен", истребители F-15 "Игл", ударные вертолеты AH-64Е "Апач Гардиан".
К приоритетным программам военно-морской техники отнесены приобретения атомный многоцелевой авианосец типа "Форд", атомные многоцелевые ПЛ: "Виргиния", эскадренные миноносцы УРО – "О. Бёрк", фрегаты УРО – "Констелейшн", десантно-вертолетные корабли-доки "Сан-Антонио", быстроходные военно-транспортные суда "Спирхед", танкеры-заправщики "Джон Льюис", спасательные суда "Навахо", океанографические суда T-AGOX(X), а также автономные необитаемые надводные и подводные аппараты.
К основным программам закупок бронетанковой техники относятся многоцелевые бронеавтомобили повышенной проходимости, ББМ "Страйкер" и БТР ACV. Кроме того, продолжается модернизация танков "Абрамс".
Основные объемы закупок боеприпасов и ракетного оружия включают управляемые авиационные бомбы JDAM, управляемые реактивные снаряды GMRLS для РСЗО, ПР "Стандарт-6" и другие.
Продолжается модернизация СВ, завершение которой планируется к 2035 году. Выделено восемь основных областей, в том числе шесть из из них будут совершенствоваться в первую очередь: высокоточное оружие большой дальности; ББМ нового поколения, вертолеты; системы связи; системы ПВО и ПРО; повышение огневой мощи военнослужащего (стрелковое оружие, системы позиционирования и тренажеры нового поколения).
Создано командование перспективного вооружения (Army Futures Command), задача которого заключается в координации мероприятий по модернизации. На более низком административном уровне сформированы специальные рабочие группы (Cross-functional Teams), ответственные за ускорение внедрения новых решений. Содействие оказывает также управление ускоренного внедрения передовых технологий МО США, координирующие ускоренную разработку и создание прототипов.
Помимо совершенствования технической оснащенности ВС США значительное внимание уделяется инфраструктуре военных объектов. В интересах СВ ведутся работы на 30 объектах, ВВС – 56 (в том числе на пяти по программе противодействие России в Европе и 13 – в Индо-Тихоокеанском регионе), ВМС – 29. Продолжается строительство авиабазы на о. Тиниан (архипелаг Марианские о-ва в Тихом океане) в качестве запасной (в случае уничтожения АвБ Андерсен на о. Гуам).
Средний возраст оборудования и инфраструктуры на основных судостроительных верфях США (Норфолк, Портсмут, Пьюджет Саунд и Пёрл-Харбор) составляет 61 год, а сухих доков – в среднем 107 лет. В связи с этим согласно плану ВМС страны по оптимизации судостроительных мощностей (Shipyard Infrastructure Optimization Plan) намечена постройка сухих доков, установка современного оборудования и модернизация инфраструктуры для технического обслуживания новых ПЛАРБ и авианосцев.
Так, на 2022 год запрошено 250 млн долларов на расширение сухого дока № 1 и 156,4 млн для модернизации сухого дока номер 8 для обслуживания атомных многоцелевых авианосцев типа "Форд" на верфи в г. Портсмут (штат Виргиния).
На проведение мероприятий боевой подготовки сухопутным войскам планируется выделить 27,8 млрд долларов, ВМС (включая КМП) – 48,5 млрд, ВВС (включая ВКС) – 36,5 млрд, командованию сил специальных операций – 9,4 млрд.
Затраты на укрепление позиций США в киберпространстве определены в 10,4 млрд долларов, из них на повышение кибербезопасности сетей передачи данных и цифровой инфраструктуры – 5,6 млрд, на проведение киберопераций – 4,3 млрд (включая содержание личного состава – 2,5 млрд) и 0,5 млрд на НИОКР.
При этом на гражданские программы по кибербезопасности остальных федеральных министерств и ведомств выделяется сопоставимый с МО объем средств – 9,8 млрд долларов в 2022 году.
В настоящее время кибервойска Пентагона насчитывают 133 подразделения, 13 из которых обеспечивают защиту от внешних угроз, 68 важнейших сетей и объектов инфраструктуры МО, 27 отвечают поддержку в ходе военных операций, 25 – за аналитическую деятельность и взаимодействуют с первыми двумя типами подразделений. В 2022 году планируется создать еще четыре подразделения для повышения возможностей проведения киберопераций и поддержки военно-космических сил.
Всего на информационные технологии федеральных институтов намечается выделить 58,4 млрд долларов Основными направлениями модернизации в этой области являются внедрение облачных технологий хранения данных, совершенствование технологий обмена информацией, переход на новый протокол IPv6. В 2022 году также предлагается создать фонд киберзащиты и восстановления инфраструктуры (сyber response and recovery fund) на сумму 20 млн долларов.
В рамках укрепления позиций ВС США в космическом пространстве запланировано финансирование программ приобретения РН NSSL, космической радионавигационной системы "Навстар" и новой космической системы обнаружения пусков баллистических ракет "Опир".
Военно-космическим силам предусматриваются направить 17,5 млрд долларов. Численность личного состава планируется довести до 16,5 тыс. человек. Также в 2022 году намечено выделить 43,2 млн долларов Центру анализа и моделирования боевых действий в космическом пространстве (Space warfi ghting analysis center) с целью выработки новых оперативных решений и предложений по повышению эффективности применения космических войск. В настоящее время центр сотрудничает с управлением космического развития (Space development agency), агентством ПРО (Missile defense agency) и национальным управлением космической разведки (National reconnaissance office) в рамках разработки предложений по повышению эффективности систем обнаружения ракетных пусков и предупреждения о ракетном нападении.
Кроме того, финансируется создание облачного хранилища данных (17,1 млн долларов), развитие промышленной базы частного сектора с целью внедрения в частные космические аппараты оборудования в интересах МО (102 млн) и совершенствование спутников для повышение пропускной способности и надежности систем связи (89 млн).
Отмечается важность поддержания достойного уровня жизни личного состава. В 2022 году планируется повысить оклады военнослужащим и служащим МО США на 2,7% На социальные программы для военнослужащих и членов их семей намечено выделить 8,6 млрд долларов. Финансируются ремонт и модернизация инфраструктуры военных объектов, а также жилья для военнослужащих. В 2020-м численность гражданского персонала возросла до 777 тыс. человек (за год на 35 тыс. или 4,7%). В текущий период планируется увеличить еще на 9 тыс. человек (1,2%) – до 786 тыс. В распределении по видам ВС численность служащих в ВВС возрастет на 1,8%, СВ – 1,2%, ВМС – 0,6%, в управлениях МО – на 1%
Предусматривается повысить количество гражданских, занятых в обслуживании ВВТ, кибербезопасности и разведке, науки и технологиях, а также в разработке искусственного интеллекта. На выплаты гражданским специалистам планируется выделить 94,9 млрд долларов.
Особое внимание уделяется налаживанию взаимодействия с союзниками во всех областях, в том числе и в киберпространстве, для использования их для решения геополитических задач руководства США. В 2022 году на проведение более чем 120 совместных учений предполагается выделить 554 млн долларов.
Кроме того, по линии госдепа США по программам USAID в 2022 году намечено выделить почти 20 млрд долларов, что на 3 млрд (17,6%) больше, чем в 2021-м. В значительной степени возрастут ассигнования фонду экономической помощи – на 35,2% (до 4,3 млрд долларов), по программам всемирного здравоохранения – на 18,5% (до 3,9 млрд) и содействия развитию – на 16,4% (до 4,1 млрд).
На борьбу с пандемией COVID-19 планируется направить свыше 500 млн долларов. В настоящее время министерство обороны оказывает значительную поддержку федеральным агентствам в мероприятиях по борьбе с вирусом: задействовано более 62,1 тыс. военнослужащих, 5 тыс. врачей, развернуты госпитали всех видов вооруженных сил, а также два госпитальных корабля ВМС, развернут 31 пункт вакцинации, где занято 3,8 тыс. человек. На закупки необходимого оборудования и расходных материалов МО израсходовано свыше 3,6 млрд долларов; на медицинские исследования по поиску вакцин и лекарств против новой коронавирусной инфекции, методов ее диагностики и лечения направлено 1,3 млрд долларов.
Администрация Дж. Байдена особое внимание уделяет борьбе с климатическими изменениями. На эти цели в бюджете будет выделено 617 млн долларов, которые планируется израсходовать на усовершенствование объектов инфраструктуры (263 млн), исследования и разработки (186 млн), в области энергосберегающих технологий и закупок оборудования (153 млн), планирование и прогнозирование боевой обстановки с учетом климатических условий (15 млн).

Таким образом, Белый дом в качестве приоритетных направлений военного строительства ВС США на 2022 год выделяет: противодействие существующим и перспективным угрозам, в частности растущему влиянию Китая, а также России; совершенствование вооруженных сил путем повышения их боевых возможностей и технического оснащения, а также ускорения внедрения передовых технологий; укрепление позиций ВС США в космическом и киберпространствах; поддержание военно-промышленной базы и инфраструктуры военных объектов; проведение мероприятий боевой подготовки и поддержание достойного уровня жизни личного состава; налаживание взаимодействия с союзниками; борьбу с пандемией COVID-19 и климатическими изменениями.

Таблица 2 Объемы финансирования основных программ закупок и модернизации стратегических наступательных сил ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано млрд долларов Запрошено млрд долларов
2020 2021 2022
Стратегический бомбардировщик B-21 "Рейдер" (ВВС) 2,9 2,8 3,0
ПЛАРБ типа "Колумбия" (ВМС) 2,3 4,5 5,0
Крылатая ракета воздушного базирования LRSO (ВВС) 0,7 0,4 0,6
Перспективный стратегический ракетный комплекс наземного базирования по программе GBSD (ВВС) 0,5 1,4 2,6

Всего

6,4 9,1 11,2

Таблица 3 Объемы финансирования основных программ разработки, закупок и модернизации системы противоракетной обороны ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Зенитные управляемые ракеты типов "Стандарт-2" и "Стандарт-6" 39 0,7 49 0,7 48 0,6
Многофункциональная система управления оружием "Иджис" 1,1 1,1 1,0
Наземный стратегический компонент системы ПРО для перехвата баллистических целей на среднем и конечном участках траектории полета перехватчика нового поколения NGI (Next Generation Interceptor) 2,2 2,3 1,7
Противоракетный комплекс ТХААД 39 0,7 39 0,9 18 0,6
Противоракета малой дальности ПАК-3 для ЗРК "Пэтриот" 156 0,7 177 0,7 180 0,8

Всего

234 5,4 265 5,7 246 4,7

Таблица 4 Объемы финансирования приоритетных программ закупок и модернизации авиационной техники ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Истребитель F-35 (ВВС, ВМС и морская пехота) 96 12,2 96 12,9 85 12,0
Транспортно-заправочный самолет KC-46 "Пегас" (ВВС) 12 2,2 15 2,7 14 2,5
Ударный вертолет AH-64E "Апач Гардиан" (СВ) 24 1,9 24 1,9 - 0,3
Истребитель F/A-18 E/F "Супер Хорнет" (ВМС) 49 1,1 52 1,2 30 0,8
Вертолет обеспечения президента VH-92 (МП) 6 0,8 5 0,7 0 0,1
Самолет базовой патрульной авиации P-8A "Посейдон" (ВМС) 8 1,6 9 1,8 0 0,2
Транспортный вертолет CH-53K "Кинг Стэльен" (МП) 6 1,6 9 1,7 9 1,7
Истребитель F-15 "Игл" (ВВС) 8 1,2 12 1,5 12 1,5

Всего

209 22,6 222 24,4 150 19,1

Таблица 5 Объемы финансирования приоритетных программ разработки и закупок военно-морской техники ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Атомные многоцелевые авианосцы типа "Форд" 1 2,5 2,9 2,9
Атомные многоцелевые ПЛ типа "Виргиния" 2 8,8 2 7,2 2 6,9
Эскадренные миноносцы УРО типа "О. Бёрк" 3 6,1 2 3,8 1 2,4
Фрегаты УРО типа "Констелейшн" FFG(X) 1 1,3 1 1,1 1 1,3
Десантно-вертолетные корабли-доки типа "Сан-Антонио" 0,6 1 1,2 0,2
Танкеры-заправщики типа "Джон-Льюис" 2 1,1 0,1 1 0,9
Быстроходные военно-транспортные суда типа "Спирхед" 1 0,3
Автономные необитаемые надводные аппараты (USV Large) 0,4 0,1 0,2
Спасательные суда типа "Навахо" 2 0,2 2 0,2 2 0,2
Океанографические суда типа T-AGOX(X) 1 0,4

Всего

11 21,0 9 16,9 8 15,4

Таблица 6 Объемы финансирования приоритетных программ разработки и закупок бронетанковой техники ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Многоцелевые бронеавтомобили повышенной проходимости JLTV (СВ, ВВС, МП) 5230 1,7 3959 1,4 3799 1,1
Танк M1A2 "Абрамс" (модернизация) (СВ) 171 2,2 102 1,4 70 1,1
ББМ "Страйкер" и БТР ACV 56 0,4 72 0,5 92 0,6
Многоцелевая бронированная машина AMPV 86 0,5 0,1 0,1

Всего

5543 4,8 4133 3,4 3961 2,9

Таблица 7 Объемы финансирования приоритетных программ боеприпасов и ракетного оружия ВС США в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Управляемая авиационная бомба JDAM (ВМС, ВВС) 28022 1,1 20071 0,5 4890 0,2
Управляемый реактивный снаряд GMRLS для РСЗО (СВ, МП) 8190 1,3 6524 1,1 6471 1,1
Противоракета "Стандарт-6" (ВМС) 125 0,7 125 0,8 125 0,9
Управляемая авиационная бомба типа SDB (ВМС, ВВС) 1209 0,4 991 0,3 1165 0,4
Ракета "Хеллфайр" (СВ, ВВС, ВМС) 8469 0,7 8130 0,5 2098 0,2
Управляемая ракета класса "воздух – земля" большой дальности "Джассм" (ВВС) 390 0,6 400 0,6 525 0,8
Противокорабельная ракета большой дальности LRASM (ВВС, ВМС) 17 0,2 48 0,2 48 0,3

Всего

46422 5,0 36289 4,0 15322 3,9

Таблица 8 Объемы финансирования основных программ закупок ВС США в интересах освоения космического пространства в 2020–2022 годах, млрд долларов

Наименование программы Реализовано Запрошено
2020 2021 2022
ед. млрд долларов ед. млрд долларов ед. млрд долларов
Ракета-носитель NSSL (ВКС и управление космического развития) 5 1,7 3 1,6 5 1,7
Спутниковая система навигации "Навстар" (ВКС и ВМС) 1 1,7 2 1,8 2 1,8
Система обнаружения пусков баллистических ракет нового поколения "Опир" (ВКС)   1,7   2,5   2,6

Всего

6 5,1 5 5,9 7 6,1

Зарубежное военное обозрение. - 2022. - №1. - С. 13-19

Смотрите также
Категория: Общевойсковые вопросы | Добавил: pentagonus (08.01.2022) | Автор: А. Суворова
Просмотров: 167 | Теги: бюджет, А. Суворова, бюджет-2022 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar